根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱“《條例》”)要求,編制本年度報告。報告中所列數據的統計期限為2020年1月1日至12月31日。全文內容包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項等6部分。
一、總體情況
國家中醫藥管理局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅持以人民為中心的發展思想,認真落實黨中央、國務院關于政務公開的系列決策部署,準確執行新修訂《條例》,按照國務院辦公廳《2020年政務公開工作要點》的各項要求,堅持以公開為常態、不公開為例外的原則,依法全面主動公開相關政務信息。
(一)主動公開情況。
局政府網站累計主動公開政府信息425條,其中局機關各部門發文件99條。主要公開中醫藥政策法規文件、新聞宣傳、醫政管理、科研管理、教育管理、國際交流等。
我局主要負責同志、業務司主要負責同志和專家組部分專家,分別出席國務院新聞辦、國務院聯防聯控機制等舉辦的13場新聞發布會,及時、全面介紹中醫藥參與新冠肺炎疫情防控救治的工作進展、作用成效。在局政府網站、官方微信公眾號第一時間發布新冠肺炎診療方案、中醫藥防控、中西醫結合救治等信息,讓公眾及時了解中醫藥參與疫情防控救治工作的作用和成效。
(二)依申請公開情況。
按照《條例》規定,結合工作實際,規范依申請公開答復文書格式,全面提升政府信息公開申請辦理工作質量。2020年我局共受理依申請公開63件,主要為信息查詢和業務咨詢,已全部按時答復。
(三)政府信息管理情況。
一是嚴格對我局起草的規范性文件進行合法性審查,將是否違法設立行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政收費等事項做為重要審查標準。
二是組織開展規范性文件清理工作,按照國務院深化放管服改革、深化行政審批制度改革精神,對我局規范性文件進行清理。經清理,不存在違法設立行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政收費等情形,待局長會議審議通過后向社會公布。
(四)平臺建設情況。
一是做好政府信息公開平臺建設。聚焦法定主動公開內容,權威規范發布法律、規章、規范性文件等重點政務信息,便于社會公眾查詢,全面獲取政府信息。
二是做好政府網站優化工作。
1.在局政府網站新增中醫藥法三周年、聚焦2020年全國兩會、新型冠狀病毒肺炎疫情防控、2020年全國中醫藥局長會議4個專題。持續更新貫徹落實《中共中央、國務院關于促進中醫藥傳承創新發展的意見》各地黨委政府推動中醫藥振興發展、中醫藥扶貧、走進國醫大師等專題。
2.在局政府網站增加“中醫藥防控新型冠狀病毒肺炎咨詢”,為群眾提供獲取線上服務的便捷入口。
3.做好局政府網站和政務新媒體季度和年度檢查工作,加強日常監管,嚴格執行網站信息發布三級審核制度,按時上報檢查情況并在局政府網站進行公開。
4.及時發布報紙、雜志、互聯網虛假違法中醫醫療廣告監測情況。
5.持續推進建議提案答復件公開,對131件復文進行公開。
三是繼續運營好局官方微信公眾號“中國中醫”。
截至2020年底,訂閱用戶65.4萬人,較2020年初增長15.1萬人,增長率30%。2020年全年共編輯發送1493期、圖文2311條,單條最高閱讀量90萬,13篇閱讀量達到10萬+,40篇閱讀量超5萬,總閱讀次數超過2600萬次。
(五)監督保障情況。
加強組織管理,調整我局政務公開工作領導小組成員,明確主要職責,規范工作規則,提出工作要求。進一步嚴格政府信息公開審查機制。加強政府信息公開主動提醒,做到應公開盡公開。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 |
信息內容 |
本年新 制作數量 |
本年新 公開數量 |
對外公開總數量 |
規章 |
0 |
0 |
0 |
規范性文件 |
0 |
0 |
104 |
第二十條第(五)項 |
信息內容 |
上一年項目數量 |
本年增/減 |
處理決定數量 |
行政許可 |
0 |
0 |
0 |
其他對外管理服務事項 |
0 |
0 |
0 |
第二十條第(六)項 |
信息內容 |
上一年項目數量 |
本年增/減 |
處理決定數量 |
行政處罰 |
0 |
0 |
0 |
行政強制 |
0 |
0 |
0 |
第二十條第(八)項 |
信息內容 |
上一年項目數量 |
本年增/減 |
行政事業性收費 |
0 |
0 |
第二十條第(九)項 |
信息內容 |
采購項目數量 |
采購總金額 |
政府集中采購 |
167 |
16618.68萬元 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) |
申請人情況 |
自然人 |
法人或其他組織 |
總計 |
商業企業 |
科研機構 |
社會公益組織 |
法律服務機構 |
其他 |
一、本年新收政府信息公開申請數量 |
63 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
63 |
二、上年結轉政府信息公開申請數量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
三、本年度辦理結果 |
(一)予以公開 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
(三)不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.其他法律行政法規禁止公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3.危及“三安全一穩定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4.保護第三方合法權益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5.屬于三類內部事務信息 |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 |
6.屬于四類過程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7.屬于行政執法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8.屬于行政查詢事項 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
(四)無法提供 |
1.本機關不掌握相關政府信息 |
28 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
28 |
2.沒有現成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3.補正后申請內容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
(五)不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.重復申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4.無正當理由大量反復申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
(六)其他處理 |
27(內容已公開) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
27 |
(七)總計 |
63 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
63 |
四、結轉下年度繼續辦理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 |
行政訴訟 |
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
未經復議直接起訴 |
復議后起訴 |
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要問題及改進情況
2020年,我局嚴格執行《條例》的相關要求,但在政府信息公開標準化、規范化方面還需進一步加強。下一步,我局將繼續加強內涵建設,切實提高服務水平,扎實推進政府信息公開標準化、規范化。深化政府信息管理,加強政府網站政務服務能力建設。健全主動公開政府信息機制,不斷提高信息發布工作質量和水平。大力推進公共企事業單位信息公開,以公開促進管理服務水平提升,制定我局事業單位信息公開規定。
六、其他需要報告的事項
2020年,我局主動公開、依申請公開政府信息均未收取任何檢索、復制、郵寄等費用。