國家中醫(yī)藥管理局 工作動態(tài)  
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      對十三屆全國人大二次會議第4378號建議的答復(fù)
      時間:2019-08-05 15:34:10
      國中醫(yī)藥建字〔2019〕31號

      程京等12名代表:

        您們提出的關(guān)于實施“智慧中西醫(yī)慢性病健康管理服務(wù)體系建設(shè)與應(yīng)用示范項目”的建議收悉,現(xiàn)答復(fù)如下:

        2017年7月1日實施的《中醫(yī)藥法》規(guī)定“醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在疾病預(yù)防與控制中積極運用中醫(yī)藥理論和技術(shù)方法”。《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》提出到2030年實現(xiàn)全人群、全生命周期的慢性病健康管理的指標(biāo)。2017年2月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《中國防治慢性病中長期規(guī)劃(2017-2025年)》,要求構(gòu)建自我為主、人際互助、社會支持、政府指導(dǎo)的健康管理模式,建立健康管理長效工作機制,完善健康管理服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)流程。

        我局高度重視發(fā)揮中醫(yī)藥在慢性病防治中的作用。持續(xù)實施中醫(yī)治未病健康工程,目前全國85.1%的二級以上中醫(yī)類醫(yī)院建立了治未病科室,為包括糖尿病等慢性疾病穩(wěn)定期患者等人群提供中醫(yī)健康狀態(tài)辨識評估、干預(yù)調(diào)理及健康管理等服務(wù),提高了百姓防治慢性病的意識,加強了慢性病的早期干預(yù)。扎實推進慢性病相關(guān)重點??坪蛥^(qū)域中醫(yī)(專科)診療中心建設(shè),發(fā)揮輻射帶動作用,提升中醫(yī)藥防病治病能力。2018年會同國家衛(wèi)生健康委、中央軍委后勤保障部衛(wèi)生局啟動了重大疑難疾病中西醫(yī)臨床協(xié)作試點,確定了包括糖尿病、高血壓、慢性阻塞性肺病等慢性疾病在內(nèi)的61個試點項目,以提高臨床療效為目的,通過資源整合,優(yōu)勢互補、協(xié)同攻關(guān),探索建立中西醫(yī)臨床協(xié)作機制,促進診療模式創(chuàng)新。印發(fā)《糖尿病分級診療服務(wù)中醫(yī)技術(shù)方案》《高血壓分級診療服務(wù)中醫(yī)技術(shù)方案》,發(fā)揮中醫(yī)藥在慢性病分級診療中的作用。2013年起,中醫(yī)藥健康服務(wù)納入國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目,為65歲以上老年人建立中醫(yī)體質(zhì)辨識檔案,使用中醫(yī)藥技術(shù)方法開展慢性病管理,2017年全國49%的65歲以上老年人接受了中醫(yī)體質(zhì)辨識和保健指導(dǎo)服務(wù)。國家衛(wèi)生健康委以國家慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)為抓手,積極構(gòu)建與居民健康需求相匹配、分工協(xié)作、優(yōu)勢互補的慢性病防控體系,提供慢性病預(yù)防、篩查、診斷、治療、康復(fù)全程健康管理服務(wù),加強中醫(yī)適宜技術(shù)推廣,發(fā)揮中醫(yī)藥在慢性病防治中的獨特優(yōu)勢。

        下一步,我局將會同國家衛(wèi)生健康委圍繞新時期衛(wèi)生健康工作方針,實施健康中國行動。一是提高中醫(yī)醫(yī)院治未病服務(wù)能力,為群眾特別是慢性病高危人群及穩(wěn)定期患者提供個性化中醫(yī)治未病服務(wù)。持續(xù)推進中醫(yī)藥健康管理服務(wù)項目落實,不斷擴大老年人等目標(biāo)人群覆蓋率。二是全面實施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程“十三五”行動計劃。依托基層醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)(中醫(yī)館)對慢病人群開展中醫(yī)醫(yī)療保健服務(wù),推廣應(yīng)用中醫(yī)藥防治慢性病的適宜技術(shù)和方法,提高防治效果。三是加強中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)各類慢性病、老年病??平ㄔO(shè),落實高血壓、糖尿病分級診療服務(wù)中醫(yī)技術(shù)方案。開展區(qū)域中醫(yī)(專科)診療中心建設(shè),深入推進重大疑難疾病中西醫(yī)臨床協(xié)作試點實施,提升慢性病中西醫(yī)協(xié)同診療能力,發(fā)揮輻射帶動作用。四是落實《中國防治慢性病中長期規(guī)劃(2017-2025年)》有關(guān)要求,以高血壓、糖尿病為切入點,制訂完善慢性病健康管理技術(shù)規(guī)范,試點開展慢性病健康管理示范區(qū)機構(gòu)建設(shè),推進全流程慢性病健康管理。

        國家中醫(yī)藥管理局

        2019年8月1日

       
       
       
       
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