郭曉燕代表:
您提出的關(guān)于加大對(duì)國(guó)家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)建設(shè)支持力度的建議收悉,現(xiàn)答復(fù)如下:
中醫(yī)藥作為我國(guó)獨(dú)特的衛(wèi)生資源和潛力巨大的經(jīng)濟(jì)資源,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中的參與度和貢獻(xiàn)率日益提高。作為旅游與中醫(yī)藥融合發(fā)展的新興業(yè)態(tài),中醫(yī)藥健康旅游對(duì)優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)文化、提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益、推進(jìn)中醫(yī)藥全面發(fā)展具有重要意義。是進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)就業(yè)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要舉措,對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生,全面建成小康社會(huì)具有重要意義。
近年來(lái),為推動(dòng)中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,將中醫(yī)藥健康旅游有關(guān)內(nèi)容納入國(guó)務(wù)院《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016-2030年)》《中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃(2015—2020年)》《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見(jiàn)》《關(guān)于支持社會(huì)力量提供多層次多樣化醫(yī)療服務(wù)的意見(jiàn)》等文件。
2014年2月,國(guó)家中醫(yī)藥管理局與原國(guó)家旅游局簽署了《國(guó)家旅游局和國(guó)家中醫(yī)藥管理局關(guān)于推進(jìn)中醫(yī)藥健康旅游發(fā)展的合作協(xié)議》。2015年11月,出臺(tái)《國(guó)家旅游局 國(guó)家中醫(yī)藥管理局關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥健康旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(旅發(fā)〔2015〕244號(hào))。2016年7月,兩局正式下發(fā)《國(guó)家旅游局 國(guó)家中醫(yī)藥管理局關(guān)于開(kāi)展國(guó)家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)(基地、項(xiàng)目)創(chuàng)建工作的通知》(旅發(fā)〔2016〕87號(hào))對(duì)推動(dòng)中醫(yī)藥健康旅游工作起到了重要作用。之后,兩部門(mén)共同組建了國(guó)家中醫(yī)藥健康旅游專家委員會(huì)、設(shè)置了國(guó)家中醫(yī)藥健康旅游示范創(chuàng)建工作辦公室,進(jìn)一步完善了工作機(jī)制,并分別于2017年9月12日、2018年3月13日公布了第一批15家國(guó)家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位和第一批72家國(guó)家中醫(yī)藥健康旅游示范基地創(chuàng)建單位。
銅川中醫(yī)藥文化深厚,中醫(yī)藥資源豐富,在開(kāi)展中醫(yī)藥健康旅游方面具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì),并取得了顯著成果。我局高度重視銅川中醫(yī)藥健康旅游工作,會(huì)同文化和旅游部將其列入首批中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)建設(shè)名單,支持其創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制,在推動(dòng)中醫(yī)藥健康旅游發(fā)展方面開(kāi)展積極探索。工業(yè)和信息化部2011年至2015年,組織實(shí)施中藥材生產(chǎn)扶持專項(xiàng)和中藥材供應(yīng)保障平臺(tái)項(xiàng)目,支持促進(jìn)中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,下一步也將繼續(xù)為銅川等優(yōu)勢(shì)地區(qū)中藥材規(guī)范化種植和初加工提供公共服務(wù)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部指導(dǎo)各地加強(qiáng)道地藥材生產(chǎn)基地建設(shè),持續(xù)加強(qiáng)中藥材市場(chǎng)和流通體系建設(shè),下一步將指導(dǎo)各地因地制宜推進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力打造一批標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、培育一批規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體、搭建一批服務(wù)平臺(tái)。國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局配合國(guó)家衛(wèi)健委修訂按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材物質(zhì)目錄,擴(kuò)大保健食品備案產(chǎn)品范圍,并促進(jìn)以中藥材等植物原料為主的保健食品研發(fā)轉(zhuǎn)化。
下一步,我局將重點(diǎn)推進(jìn)中醫(yī)藥健康旅游標(biāo)準(zhǔn)制定、人才培養(yǎng)等工作,同時(shí)積極支持銅川中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)制定當(dāng)?shù)刂嗅t(yī)藥健康旅游發(fā)展政策,同時(shí)創(chuàng)新發(fā)展模式,加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)中醫(yī)藥養(yǎng)生歷史文化資源的整理開(kāi)發(fā),深入挖掘當(dāng)?shù)刂嗅t(yī)藥及旅游資源,積極探索中醫(yī)藥企業(yè)、醫(yī)療、文化傳播、院校等機(jī)構(gòu)與旅游融合的多種模式,推進(jìn)中醫(yī)藥健康旅游在當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮更積極作用。
國(guó)家中醫(yī)藥管理局
2019年7月15日