吳煥淦等22名委員：

　　您們提出的《關(guān)于將針灸學提升為一級學科的提案》收悉，現(xiàn)答復如下：

　　目前世界上已有183個國家和地區(qū)開展中醫(yī)針灸研究和臨床運用，約有38萬余名針灸工作者，國外的中醫(yī)醫(yī)療(針灸)機構(gòu)達10萬多家，接受過中醫(yī)藥、針灸、推拿或氣功治療的人數(shù)已達世界總?cè)丝诘?/3以上。我局大力支持針灸學科發(fā)展。《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016-2030年)》提出，“運用現(xiàn)代科學技術(shù)和傳統(tǒng)中醫(yī)藥研究方法，深化中醫(yī)基礎(chǔ)理論、辨證論治方法研究，開展經(jīng)穴特異性及針灸治療機理等研究，建立概念明確、結(jié)構(gòu)合理的理論框架體系。”“十一五”“十二五”期間，建設(shè)了24個針灸學國家中醫(yī)藥管理局重點學科、86個國家中醫(yī)藥管理局重點專科，積極推進了針灸學科內(nèi)涵建設(shè)、國際國內(nèi)標準研制，強化了學科科學研究、學術(shù)發(fā)展及團隊建設(shè)，提升了針灸學科的學術(shù)影響力，有力地推動了學科的學術(shù)發(fā)展。2019年，我局區(qū)域中醫(yī)診療中心建設(shè)單位天津中醫(yī)藥大學第一附屬醫(yī)院啟動“國家針灸臨床醫(yī)學研究中心”建設(shè)，將服務(wù)于“健康中國”需求和“一帶一路”戰(zhàn)略，開展基于針灸防治重大疾病的研究，形成中國證據(jù)、中國標準和中國方案，維護我國在國際針灸領(lǐng)域的“話語權(quán)”。

　　針對您提出的將針灸學科提升為一級學科的建議，根據(jù)《學位授予和人才培養(yǎng)學科目錄設(shè)置與管理辦法》的規(guī)定：一級學科是具有共同理論基礎(chǔ)或研究領(lǐng)域相對一致的學科集合，擬設(shè)置的一級學科一是應具有確定的研究對象，形成了相對獨立、自成體系的理論、知識基礎(chǔ)和研究方法，已得到學術(shù)界的普遍認同，與其他學科有明顯區(qū)分;二是社會對該學科人才有較穩(wěn)定和一定規(guī)模的需求，具有其他學科人才培養(yǎng)不可替代的作用;三是應具有較長時間的科學研究基礎(chǔ)和較寬的學科口徑，一般應由若干個具有共同知識基礎(chǔ)且相互銜接的二級學科組成;四是要具備人才培養(yǎng)和科學研究的基本條件，如師資隊伍、教學科研設(shè)施、課程體系和學術(shù)環(huán)境等。目前，針灸學是中醫(yī)學一級學科下的二級學科，全國共有24個博士學位授予單位可以培養(yǎng)針灸學博士生，有17個碩士學位授予單位可以培養(yǎng)針灸學碩士生。當前，多方對于《學位授予和人才培養(yǎng)學科目錄》高度關(guān)注，提出了很多意見建議。國務(wù)院學位委員會、教育部高度重視，正在研究起草學科設(shè)置及管理機制的有關(guān)文件，擬于2020年開展新一輪學科目錄調(diào)整設(shè)置工作。屆時會將您及其他委員共同提出的建議一并提交專家進行研究論證。

　　下一步，教育部將支持有條件的高校在中醫(yī)學一級學科下自主設(shè)置針灸學二級學科，支持能夠開展學位授權(quán)自主審核工作的高校探索設(shè)置針灸學一級學科，先行先試，培養(yǎng)博士碩士高層次人才。我局將進一步加強針灸學國家臨床醫(yī)學研究中心、重點學科、重點專科、重點研究室、中醫(yī)針灸傳承基地建設(shè)，多舉措并舉推進針灸學科傳承發(fā)展。在新一輪學科目錄修訂時，配合教育部對設(shè)置針灸學一級學科進行研究論證。

　　國家中醫(yī)藥管理局

　　2019年8月15日