楊斌等12名代表:
您提出的關于增設彝醫學本科專業和開展彝醫醫師資格考試試點工作的建議收悉,現答復如下:
我局高度重視少數民族醫藥發展,在國務院印發的《中醫藥發展戰略規劃綱要(2016-2030年)》中,專門對民族醫藥發展進行部署,提出要將民族醫藥發展納入民族地區和民族自治地方經濟社會發展規劃,加強民族醫醫療機構建設,支持有條件的民族自治地方舉辦民族醫醫院,鼓勵民族地區各類醫療衛生機構設立民族醫藥科,加強民族醫藥傳承保護、理論研究和文獻搶救與整理,推進民族藥標準建設,鼓勵有條件的民族地區和高等院校開辦民族醫藥專業,開展民族醫藥研究生教育等。
2017年我局與國家民委共同召開了第四屆全國少數民族醫藥工作會議,總結了近年來少數民族醫藥發展取得的成就,并與國家民委、國家藥品監督管理局等13部門聯合制定了《關于加強新時代少數民族醫藥工作的若干意見》,明確了支持少數民族醫藥工作發展的重點領域和政策舉措,從提高少數民族醫藥服務能力、增強少數民族醫藥科技創新能力、加大少數民族藥物資源保護力度、加強少數民族醫藥教育和繁榮發展少數民族醫藥文化等方面提出了具體的目標和任務。
一、關于增設彝醫學本科專業的建議。
2017年7月,國務院辦公廳印發了《關于深化醫教協同進一步推進醫學教育改革與發展的意見》(國辦發〔2017〕63號),教育部、國家中醫藥管理局聯合印發了《關于醫教協同深化中醫藥教育改革與發展的指導意見》(教高〔2017〕5號),明確提出要大力發展民族醫藥教育,鼓勵和支持民族地區和高校開辦民族醫藥專業,支持有條件的高校開展民族醫藥研究生教育。目前,已在高等院校開設藏醫學、蒙醫學、維醫學、壯醫學、哈醫學、傣醫學、回醫學、藏藥學、蒙藥學等本、專科專業。西南民族大學經過前期論證和精心準備,從2014年起招生計劃中新增中藥學(彝藥學方向)本科專業,學制四年,授予理學學位,在探索建立彝醫藥教育體系中邁出了積極的一步。
我局和教育部積極支持相關高校加強彝族醫藥的理論研究和實踐,在充分論證的基礎上,將彝醫藥教育納入少數民族醫藥高等教育體系,支持具備條件的醫學院校按《普通高等學校本科專業設置管理規定》申請設置彝族醫藥專業,培養彝族醫藥專業人才,為促進彝族醫藥產業發展提供人才支撐。
二、關于開展彝醫醫師資格考試試點的建議
國家醫師資格考試制度建立后,部分少數民族醫納入國家醫師考試體系,在保障少數民族醫師隊伍質量、提高醫療服務能力、引導少數民族醫藥教育等方面發揮了重要作用。由于各少數民族醫藥在理論體系、醫療服務體系、學歷教育體系和科研基礎等方面存在發展不均衡不充分等問題,尚有部分少數民族醫未納入國家醫師考試體系。《中醫藥法》提出“以師承方式學習中醫或者經多年實踐,醫術確有專長的人員,由至少兩名中醫醫師推薦,經省、自治區、直轄市人民政府中醫藥主管部門組織實踐技能和效果考核合格后,即可取得中醫醫師資格”,2017年原國家衛生計生委第15號令公布了《中醫醫師確有專長人員醫師資格考核注冊管理暫行辦法》,目前各省(區、市)正在制定本地區實施細則,為中醫醫術確有專長人員取得醫師資格開辟了通道。醫術確有專長的彝醫從業人員可按照相關規定通過省級中醫藥主管部門組織的中醫醫術確有專長人員醫師資格考核取得醫師資格。下一步,我局將會同相關部門認真推動《關于加強新時代少數民族醫藥工作的若干意見》貫徹落實,研究制定《少數民族醫醫師資格考試開考標準》,對達到開考標準的少數民族醫,按照規定程序申請開考。
國家中醫藥管理局
2018年9月18日