趙皖平代表:
您提出的關于發(fā)展“中醫(yī)農(nóng)業(yè)”促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的建議:收悉,現(xiàn)答復如下:
中醫(yī)藥是我國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化瑰寶,將傳統(tǒng)中醫(yī)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相結合,發(fā)展“中醫(yī)農(nóng)業(yè)”,是探索我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的新途徑,也是中國特色生態(tài)農(nóng)業(yè)的重要組成部分。《中醫(yī)藥法》《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016—2030年)》《中藥材保護和發(fā)展規(guī)劃(2015-2020年)》等一系列法規(guī)文件,為中藥資源保護利用和中藥材種植業(yè)綠色健康發(fā)展提供了政策支持和法律保障。近年來,我局圍繞中藥資源的保護和利用,著力推進第四次全國中藥資源普查工作,大力實施中藥標準化項目。有關工作進展情況如下:
一、開展第四次全國中藥資源普查,促進中藥資源健康發(fā)展
一是截至2017年12月,在全國31個省(區(qū)、市)1348個縣開展中藥資源調(diào)查工作,獲得全國近1.4萬種野生藥用資源、500多種栽培藥材、1600多種市場流通藥材、563種《中國藥典》收載藥材的種類、分布、蘊藏量信息,摸清資源家底,促進中藥材種植因地制宜綠色發(fā)展,為“中醫(yī)農(nóng)業(yè)”可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎。二是初步建成中藥資源保存體系,提升中藥材種質(zhì)質(zhì)量。在20個省(區(qū))建設了28個繁育基地,實現(xiàn)對120種中藥材的種子種苗進行繁育生產(chǎn);在四川、海南建成2個國家中藥材種質(zhì)資源庫,保存普查中收集的種子種苗1.2萬多份;建設31個珍稀瀕危藥用植物種質(zhì)資源保存圃。穩(wěn)定的高質(zhì)量中藥材種質(zhì)資源將為生態(tài)綠色中藥材農(nóng)業(yè)發(fā)展提供源頭保障。
二、實施中藥標準化項目,持續(xù)提升中藥材質(zhì)量
2015年,我局會同國家發(fā)展改革委聯(lián)合實施了新興產(chǎn)業(yè)重大工程包“中藥標準化”專項,其中,支持101種中藥飲片開展從種子種苗、中藥材到中藥飲片的全過程質(zhì)量標準體系研究。通過中藥標準化專項實施,將進一步規(guī)范和提升中藥材種質(zhì)資源質(zhì)量控制技術標準,推動制定種子種苗、中藥材、中藥飲片的行業(yè)標準,構建統(tǒng)一的產(chǎn)品認證平臺和溯源體系,實現(xiàn)產(chǎn)品來源可查、去向可追、責任可究,可有效推動“中醫(yī)農(nóng)業(yè)”行業(yè)標準的建立。
三、推進道地藥材生態(tài)種植,加快道地藥材目錄制定
一是積極推進道地藥材目錄制定工作。今年4月,我局召開道地藥材目錄制定工作研討會,強調(diào)道地藥材是經(jīng)過中醫(yī)臨床長期應用優(yōu)選而來,道地藥材目錄是經(jīng)歷史沿革考證、現(xiàn)代科技研究以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀綜合制定。二是積極配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部編制《全國道地藥材生產(chǎn)基地建設規(guī)劃(2018-2025年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)。道地藥材的生態(tài)種植體現(xiàn)了“中醫(yī)農(nóng)業(yè)”的核心內(nèi)容,充分發(fā)揮其在高效生態(tài)農(nóng)業(yè)方面的引領作用,推動“中醫(yī)農(nóng)業(yè)”實驗基地的規(guī)劃建設。
下一步,我局將積極推進道地中藥材目錄制定工作,配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部完善全國道地藥材生產(chǎn)基地建設規(guī)劃,發(fā)展綠色生態(tài)中藥材種植模式,探索中藥材可持續(xù)發(fā)展道路,為“中醫(yī)農(nóng)業(yè)”健康發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的藥材資源保障。
國家中醫(yī)藥管理局
2018年7月18日