何桂芳代表:
您提出的關于在連南建設廣東瑤族醫(yī)院的建議收悉,現答復如下:
首先感謝您對民族醫(yī)藥發(fā)展的關心和支持。您在建議中提出了在廣東連南建設瑤族醫(yī)院,加大民族醫(yī)藥人才培養(yǎng)和產業(yè)發(fā)展,我們高度重視,并根據管理職能分工,結合當前實際進行了深入研究。
黨中央、國務院高度重視少數民族地區(qū)的發(fā)展問題。按照《“十三五”促進民族地區(qū)和人口較少民族發(fā)展規(guī)劃》(國發(fā)[2016]79號)要求,在安排中央預算內投資時,持續(xù)加大對民族地區(qū)的支持力度,支持民族地區(qū)聚居行政村基礎設施、基本公共服務、生態(tài)環(huán)境保護和人居環(huán)境整治,以及民族文化傳承等領域項目建設。
2016年,國家發(fā)改委、原衛(wèi)生計生委、國家中醫(yī)藥管理局聯合印發(fā)了《全民健康保障工程建設規(guī)劃》,明確“十三五”時期每個縣級醫(yī)院項目補助投資由“十二五”時期的1600多萬元提高到了3600多萬元,2017年以來,國家發(fā)改委累計安排中央投資約484億元支持了全國省市縣三級衛(wèi)生領域項目建設,切實補齊衛(wèi)生領域短板,其中直接支持9個民族地區(qū)資金超過136億元,占全國的28%,用于民族地區(qū)縣級醫(yī)院等衛(wèi)生領域項目建設。
關于支持廣東瑤族醫(yī)院建設方面,根據財政事權與支出責任劃分的原則,由當地財政部門綜合考慮可支配財力狀況,根據項目的輕重緩急程度統(tǒng)籌安排,對確屬上級財政部門事權與支出責任范圍內的支出部分,應按程序申請項目預算。我們將充分考慮民族地區(qū)衛(wèi)生基礎設施相對薄弱和地方財政較為緊張等實際情況,在項目安排上給予傾斜。
關于加大瑤醫(yī)藥人才培養(yǎng)方面,國家中醫(yī)藥管理局高度重視民族醫(yī)藥人才培養(yǎng),在國務院出臺的《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016-2030年)》中明確規(guī)定,“鼓勵有條件的民族地區(qū)和高等院校開辦民族醫(yī)藥專業(yè),開展民族醫(yī)藥研究生教育”。下一步,我們將鼓勵和支持符合條件的院校開辦瑤族醫(yī)藥相關專業(yè),并通過開展中醫(yī)藥繼續(xù)教育項目等,加強瑤醫(yī)藥人才培養(yǎng)。
關于促進民族醫(yī)藥發(fā)展方面,近年來,國家高度重視民族藥產業(yè)發(fā)展,發(fā)布《醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》,在發(fā)展民族藥方面提出了推進民族藥種質資源庫建設,研究評價民族藥的安全性和有效性,完善民族藥的生產、加工、制劑等關鍵技術,提升產品質量,培育特色品種;在民族藥藥材方面,提升大宗道地藥材標準化生產和產地加工技術,從源頭提升民族藥質量水平。通過工業(yè)轉型升級資金支持中藥工業(yè)百強企業(yè)牽頭在道地產區(qū)建設中藥材規(guī)范化、規(guī)模化、產業(yè)化生產基地,累計扶持了約220個中藥材生產基地建設項目和14個平臺項目。下一步,我們將繼續(xù)通過規(guī)劃中期評估和項目實施,提高民族藥材規(guī)范化、規(guī)?;?、產業(yè)化生產技術水平,實現民族藥產業(yè)快速發(fā)展。
國家中醫(yī)藥管理局
2018年7月18日