馬駿委員：

　　您提出的關于以堅持中醫(yī)文化自信傳承中醫(yī)核心價值的提案收悉，現答復如下：

　　一、關于提升中醫(yī)文化自信，修正中醫(yī)藥學術發(fā)展理念

　　中醫(yī)文化(即中醫(yī)藥文化)是中華優(yōu)秀傳統文化的重要組成部分和杰出代表，體現了中華優(yōu)秀傳統文化的核心價值觀念和原創(chuàng)思維方式，融合了中國古代自然科學和人文科學的精華，充分展現了中華優(yōu)秀傳統文化的獨特魅力。黨和國家高度重視中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，國務院印發(fā)的《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016—2030年)》在發(fā)展目標中明確提出“到2020年，實現人人基本享有中醫(yī)藥服務，中醫(yī)醫(yī)療、保健、科研、教育、產業(yè)、文化各領域得到全面協調發(fā)展，中醫(yī)藥標準化、信息化、產業(yè)化、現代化水平不斷提高”，并將“推動中醫(yī)藥健康服務與旅游產業(yè)有機融合，發(fā)展以中醫(yī)藥文化傳播和體驗為主題，融中醫(yī)療養(yǎng)、康復、養(yǎng)生、文化傳播、商務會展、中藥材科考與旅游于一體的中醫(yī)藥健康旅游”作為重點任務。

　　傳承創(chuàng)新中醫(yī)理論是發(fā)展中醫(yī)文化的必由之路，國家中醫(yī)藥管理局充分認識中醫(yī)理論傳承創(chuàng)新的重要性和緊迫性。為加強中醫(yī)理論傳承創(chuàng)新，更好地指導中醫(yī)藥臨床和產業(yè)實踐，提升中醫(yī)藥服務和創(chuàng)新能力，推動中醫(yī)藥學術進步和事業(yè)發(fā)展，2016年我局印發(fā)了《國家中醫(yī)藥管理局關于加強中醫(yī)理論傳承創(chuàng)新的若干意見》，將中醫(yī)理論文化內涵研究列為我局的主要任務。2017年我局與國家發(fā)改委聯合啟動了中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新工程建設項目，以促進中醫(yī)藥全面振興發(fā)展。目前，中醫(yī)藥科技評價一定程度上存在片面照搬或套用現代醫(yī)學等其它學科的評價方法和指標體系的情況，未能充分體現中醫(yī)藥自身發(fā)展規(guī)律和特點，同時評價技術相對單一落后，例如：科技成果評價過分關注國際通用的計量學評價，相對忽視了中醫(yī)理論的學術影響，科研產出對促進中醫(yī)原創(chuàng)思維發(fā)展、對解決臨床實際問題的貢獻等;療效評價偏重生物學指標改善和短期的療效觀察，不能全面、充分地體現中醫(yī)藥臨床療效和特色優(yōu)勢。中醫(yī)藥科技評價體系的不足，成為制約中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展的瓶頸之一。為此我局設立了科技評價體系專項研究的局級課題以研究完善中醫(yī)藥科技評價體系，使之既符合現代科技評價通則，又突出和體現中醫(yī)藥特點和自身發(fā)展規(guī)律，正確引導中醫(yī)藥學術發(fā)展方向。下一階段。我局將繼續(xù)重視和支持傳統文化深層內核的研究，推動中醫(yī)文化的傳承創(chuàng)新。

　　二、關于拓寬中醫(yī)文化傳播渠道，規(guī)范中醫(yī)文化傳播

　　國家廣播電視總局、工業(yè)和信息化部、國家中醫(yī)藥管理局高度重視中醫(yī)藥文化的規(guī)范傳播。

　　國家廣播電視總局指導各級廣播電視播出機構做好中醫(yī)工作宣傳報道,運用新聞、專題等多種節(jié)目形式宣傳中華醫(yī)藥的光榮歷史和時代成就,同時要求謹慎穩(wěn)妥,避免神圣化、神秘化、絕對化宣傳誤區(qū),堅決杜絕惡意炒作,為中醫(yī)藥健康文化創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展提供有力支持。各地電臺、電視臺積極制作播出以傳統中醫(yī)藥文化為主題的高水平影視作品和節(jié)目,如紀錄片《中醫(yī)》《千年國醫(yī)》《黃帝內經》等。北京電視合《養(yǎng)生堂》節(jié)目融入中醫(yī)治療理念和養(yǎng)生文化,制作播出多期國家級名老中醫(yī)專題節(jié)目,講述他們妙手回春、大醫(yī)精誠的人生經歷,展示中醫(yī)藥文化的魅力，得到群眾一致認可。

　　工業(yè)和信息化部堅持發(fā)展、管理和安全并重，在促進互聯網快速發(fā)展的同時，重點圍繞完善互聯網法律法規(guī)建設、強化互聯網基層管理、開展專項治理等方面，開展一些了工作。初步形成了以《中華人民共和國電信條例》《互聯網信息服務管理辦法》為核心，以《電信業(yè)務經營許可管理辦法》《規(guī)范互聯網信息服務市場秩序若干規(guī)定》《電信和互聯網用戶個人信息保護規(guī)定》《互聯網域名管理辦法》為支柱的互聯網法制體系框架。針對社會反映強烈，人民高度關注的侵權違法問題，多部門聯合開展“集中整治‘號販子’和‘網絡醫(yī)托’專項行動”等工作，依法處置違法違規(guī)網站和信息，2017年1月-2018年4月，部省兩級通信主管部門共配合處置違法違規(guī)網站9169家。

　　國家中醫(yī)藥管理局制定印發(fā)了《中醫(yī)藥文化建設“十三五”規(guī)劃》，深入開展中醫(yī)中藥中國行——中醫(yī)藥健康文化推進行動，通過開搭建傳播平臺，豐富傳播內容，打造傳播隊伍等方式，不斷提升中醫(yī)文化供給能力，提高群眾獲得感。黨的十八大以來，各省中醫(yī)藥管理部門編輯制作圖書、音像、影視、動漫等中醫(yī)藥文化科普作品1500余種，組織開展中醫(yī)藥大型主題宣傳活動、中醫(yī)藥健康文化知識大賽、全國悅讀中醫(yī)、中醫(yī)藥文化科普巡講等系列活動，選撥組建了267人組成的國家級中醫(yī)科普專家隊伍和1500余人組成的省級專家隊伍，深入社區(qū)、機關、廠礦、學校等傳播中醫(yī)文化及健康養(yǎng)生保健方法。

　　今后，相關部門將進一步加強合作，不斷加大中醫(yī)文化宣傳力度,推出高質量的中醫(yī)藥科普欄目,深入發(fā)掘中醫(yī)藥中蘊含的中華傳統醫(yī)德精髓,推動中醫(yī)文化的規(guī)范傳播。

　　三、關于加強中醫(yī)藥“一帶一路”傳播中的知識產權保護

　　近年來，隨著對外交流的日益增多，中醫(yī)藥文化的紐帶作用日益凸顯，中醫(yī)藥文化傳播也逐漸受到重視。有關部委高度重視中醫(yī)藥文化對外傳播，2016年，國家中醫(yī)藥管理局、國家發(fā)展和改革委員會配合國家“一帶一路”戰(zhàn)略，聯合制定了《中醫(yī)藥“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》，就中醫(yī)藥文化“走出去”方面提出要求，旨在加強與沿線國家人文交流，促民心相通。規(guī)劃中明確提出，在加強與“一帶一路”沿線國家在中醫(yī)藥領域的交流合作的同時，要優(yōu)化中醫(yī)藥知識產權公共服務，加強中藥資源和中醫(yī)藥知識產權保護。截至目前，中醫(yī)藥已經傳播到183個國家和地區(qū)，中外政府已簽署了88個專門的中醫(yī)藥合作協議，已經建立了49個海外中醫(yī)藥中心，受到各國民眾的歡迎。下一階段，我局將繼續(xù)推動《中醫(yī)藥“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》的落實，以中醫(yī)藥文化為依托，擴大中華文化國際傳播，拓展中醫(yī)藥文化國際傳播的新途徑、新機制、新方法，讓中醫(yī)藥造福更多的民眾。

　　國家中醫(yī)藥管理局

　　2018年8月14日