根據《中華人民共和國政府信息公開條例》的有關規定,現向社會公布國家中醫藥管理局2015年度信息公開工作報告。報告內容由概述、政府信息主動公開情況、依申請公開情況、信息公開收費及減免情況、因信息公開申請行政復議或提起行政訴訟情況等五個部分組成。本年度報告數據統計期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。
一、概述
2015年,國家中醫藥管理局認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》、《2015年政府信息公開工作要點的通知》,堅持以公開為常態、不公開為例外的原則,認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會及中央民族工作會議精神,加強組織領導,強化機制建設,加強能力建設,緊密結合中醫藥工作實際,穩步推進政府信息公開各項工作,進一步提高了政府工作透明度,有效地保障了公民的知情權,為中醫藥事業科學發展創造了良好的環境。
(一)加強組織領導,層層落實責任。
我局黨組高度重視政府信息公開工作,堅持把政府信息公開作為基礎工作、重點工作來抓,把政府信息公開作為建設法制政府的重要任務,將其列入年初工作計劃,明確重點,分解任務,落實責任,年底開展檢查驗收,督促工作任務的完成。進一步完善政府信息公開工作領導小組—局辦公室—各業務司三級工作體系。辦公室負責推進、指導、協調、監督政府信息公開工作。各業務司均明確分管負責人和聯絡員,負責維護本部門政府信息公開渠道和內容。同時,借助雙周司秘工作例會、各司司務會等平臺,通報工作情況,溝通和研究存在問題,促進政府信息公開工作順利開展。
(二)完善制度建設,規范工作流程。
2015年1月,出臺《國家中醫藥管理局政府信息公開辦法》,進一步規范了政府信息工作各項流程,理順了工作機制,明確了局機關政府信息公開的保密審查工作的組織領導和保密審查責任人,為規范我局政府信息公開工作,提高政府工作透明度,保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息提供了制度保障。
完善信息發布工作機制。印發了《關于進一步加強國家中醫藥管理局信息發布工作的通知》,對新聞發布會、局政府網站信息發布、突發中醫藥事件新聞應對機制進行了完善和規范。明確局領導每年至少出席2次國務院新聞辦新聞發布會,局各司辦負責同志每年至少出席1次國家中醫藥管理局新聞發布會。
主動公開年度部門預算、“三公經費”撥款情況以及年度部門決算。及時向社會公開中醫和民族醫醫師資格認定、中醫執業范圍、中醫藥治未病、尋醫問藥等等社會所關注、關系群眾切身利益的重要事項,保障人民群眾的知情權、參與權和監督權。
二、政府信息主動公開情況
(一)公開的主要內容。
2015年1月1日至12月31日,我局累計主動公開政府信息1205條,政府信息公開專欄主動公開信息168條,其中各司辦局發文件121條。主要公開我局人事任免、黨委工作、財務信息以及中醫藥政策法規文件、信息化建設、新聞宣傳、醫政管理、科技管理、教育管理等。
(二)公開平臺建設情況。
1、政府網站。圍繞2015年局機關各部門工作重點,積極組織宣傳全國中醫藥工作會議、全國中醫醫政工作會議、中醫藥參與博鰲亞洲論壇2015年年會、中醫古籍文獻保護與利用工作座談會暨中醫古籍整理叢書出版發布會等重點會議;組織報道2015年全國職業院校技能大賽(中、高職組)中藥傳統技能賽項、國務院僑務辦公室和國家中醫藥管理局簽署關于推進中醫藥海外惠僑工作戰略合作協議等重要活動;深度解讀中醫藥健康服務發展規劃(2015-2020年)、中藥材保護和發展規劃(2015-2020年)等重要文件。推出熱點專題4個,分別為:2015全國兩會、2015年中醫藥工作會、祝賀屠呦呦研究員獲諾貝爾生理學或醫學獎、中央國家機關學習習近平總書記系列重要講話精神成果征集展示活動專題。增設國務院重要信息專欄。主動公開年度部門預算、“三公經費”撥款情況、年度部門決算,發布報紙、雜志、互聯網虛假違法中醫醫療廣告監測情況。
2、新聞宣傳。召開了2次新聞宣傳工作協調會、1次新聞媒體座談會和5次新聞聯絡員會議,研究討論中醫藥宣傳工作重點。開展了中醫藥新聞傳播領導能力培訓,組織了3期面向新聞媒體負責人和跑口記者中醫藥專題知識講座,提升中醫藥新聞宣傳工作水平。深化與主流媒體合作,主動邀請并策劃中央主流媒體赴青海、江蘇、上海、四川等省市,實地采訪報道中醫藥參與醫改、藏醫藥發展、綜合改革試驗區建設等基層中醫藥服務百姓健康情況。協助新華社開展中醫藥重大調研,采寫的內參獲得中央領導的關注,發表的數篇報道引起了社會的極大共鳴。聯合中央電視臺科教頻道共同拍攝《探尋中國中藥》系列節目,有效將媒體興趣點和中醫藥事業發展成就突出點、特色點緊密結合起來,擴大了宣傳效果。
3、出版年鑒。編印了《2014中國中醫藥年鑒》,加大中醫藥宣傳的深度和廣度,使更多人通過《年鑒》認識中醫藥政務工作。
4、新媒體。加強中醫藥文化傳播平臺建設,推動完成“中國中醫”微信改版工作,在原每周三期基礎上改為每個工作日發布一期,同時進一步拓展了局官方微信功能和內容。
三、依申請公開信息情況
2015年1月1日至12月31日,我局共受理政務信息依申請公開電子郵件形式6件,主要為信息查詢和業務咨詢,已全部按時答復。
四、信息公開收費及減免情況
2015年,我局主動公開、依申請公開政府信息均未收取任何檢索、復制、郵寄等費用。
五、行政復議和行政訴訟情況
2015年,我局未出現因政府信息公開而引起申請行政復議和提起行政訴訟的情況。