根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）的有關規定，特向社會公布國家中醫藥管理局2013年度信息公開工作報告。報告內容由概述、政府信息主動公開情況、依申請公開情況、信息公開收費及減免情況、因信息公開申請行政復議或提起行政訴訟情況、存在的主要問題和改進措施等六個部分組成。本年度報告數據統計期限自2013年1月1日起至2013年12月31日止。

一、概述

2013年，我局認真落實黨的十八大會議精神，貫徹《條例》及國務院有關要求，緊密結合中醫藥工作實際，切實加強中醫藥政務公開工作的組織領導，推進政務信息公開工作的規范化、標準化、制度化建設，積極保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息。

（一）健全機構，加強領導。我局黨組高度重視政府信息公開工作，將其作為落實中醫藥政策、加快中醫藥立法、推動中醫藥事業發展的一項根本措施進行研究部署，列入年初工作計劃，年底進行總結考核。及時調整充實局政務公開工作領導小組辦公室組成人員，逐步形成了辦公室組織協調、各業務司大力配合、紀檢監察機構監督檢查的工作機制，指導協調局系統政務信息公開工作。

（二）完善制度，落實責任。編制出臺了《國家中醫藥管理局政務信息公開辦法》，建立任務具體、責任明確、評價科學的公開辦法，規范了政務信息公開工作機制，確定政務信息主動公開事項，明確政務信息公開程序和方式。制訂《國家中醫藥管理局政務信息公開保密審查規定》，明確政務信息公開范圍和保密審查內容。

（三）注重安全，加強防范。2013年組織專門力量對政務信息的審查、發布、系統維護等環節進行了全面自查，加強防入侵、防篡改等安全措施，確保局政務信息安全暢通。

（四）重視培訓，提高技能。舉辦了局政府網站信息公開目錄系統操作培訓班，采用分析討論與實際操作相結合的方式，講解我局政府信息主動公開工作程序和依申請公開操作方法，實地操作信息公開目錄系統，提高了局機關工作人員信息公開處理能力。

（五）拓寬渠道，豐富內容。將局政府網站作為中醫藥工作信息公開的主要平臺，更新信息公開目錄系統，不斷完善網站信息公開指南、目錄、訴求應答等多個信息公開欄目，積極拓展網上查詢、局長信箱、公眾留言、在線調查、在線訪談、網上政策解讀等便民服務窗口，擴大網上服務功能。還通過中國中醫藥報、新聞發布會、有關報刊雜志、廣播電視等媒體向公眾公開中醫藥政務信息。

主動公開年度部門預算、“三公經費”撥款情況以及年度部門決算。及時向社會公開中醫和民族醫醫師資格認定、中醫執業范圍、中醫藥治未病、尋醫問藥等等社會所關注、關系群眾切身利益的重要事項，保障人民群眾的知情權、參與權和監督權。

二、政府信息主動公開情況

（一）公開的主要內容

2012年1月1日至12月31日，我局累計主動公開政府信息2057條，政府信息公開專欄主動公開信息250條，制作在線調查6期。主要公開我局人事任免、黨委工作、財務信息以及中醫藥政策法規文件、信息化建設、新聞宣傳、醫政管理、科技管理、教育管理等。

（二）公開的形式

1、政府網站。組織專人審核、調整和更新中央政府門戶網站涉及我局相關子目錄及其內容，特別是服務欄目頁面的鏈接。增設的專題欄目有：黨的群眾路線教育實踐活動、2013年“兩會”、國醫大師評選表彰、2013年全國中醫藥工作會議、2013中醫藥服務貿易、京交會、四川雅安中醫藥系統抗震救災工作、國醫大師評選表彰、書香三八征文、“科普巡講專家信息庫”等。主動公開年度部門預算、“三公經費”撥款情況、年度部門決算。累計分別發布4批全國部分報紙、雜志虛假違法中醫醫療廣告監測情況。在局政府英文版網站，整理并翻譯、發布重大中醫藥信息113條，翻譯 85945字。

2、新聞發布會。建立新聞發布機制，組織召開新聞發布會10場（次），宣傳報道中醫藥熱點事件及局重大活動8次，制定《國家中醫藥管理局新聞宣傳工作制度》，建立中醫藥信息發布專家庫，攝制中醫藥形象宣傳片等。

3、新聞媒體。協調安排新華社、光明日報、經濟日報等新聞媒體高端訪談20余次。在中國中醫藥報等其他報刊雜志上，及時報道和宣傳中醫藥工作的重要決策部署、工作進展情況以及公眾關注的新聞熱點等。

4、出版年鑒。編印了2012中國中醫藥年鑒，加大中醫藥宣傳的深度和廣度，使更多人通過《年鑒》認識中醫藥政務工作。

三、依申請公開信息情況

2013年1月1日至12月31日，我局共受理政務信息依申請公開電子郵件形式2件，主要為信息查詢和業務咨詢，已全部按時答復。

四、信息公開收費及減免情況

2013年，我局在辦理依申請公開工作中，均未向申請人收取費用。

五、行政復議和行政訴訟情況

2013年，我局未出現因政府信息公開而引起申請行政復議和提起行政訴訟的情況。

六、存在的主要問題和改進措施

隨著廣大人民群眾自我維權意識的不斷增強，對中醫藥服務需求逐漸擴大，對中醫藥行政管理部門公共服務信息公開工作提出了更高的要求。我局政務信息公開工作目前還存在一些問題和不足：中醫藥政務公開信息保障機制需要進一步完善，宣傳教育有待加強，公開政府信息解讀工作亟待提高等。

2014年，我局將深入學習貫徹黨的十八屆三中全會精神，落實《條例》及國務院有關要求，積極推進政務信息公開工作，不斷創新政務公開服務方式，深化政府信息公開內容，強化與人民群眾的溝通和聯系。

（一）加大政務公開的力度。認真貫徹落實《條例》，按照“以公開為原則，不公開為例外”的總體要求，做好中醫藥政務信息公開工作，逐步擴大公開范圍，豐富公開內容，不斷改進依申請公開辦理方式，妥善處理中醫藥重要敏感事項、行政復議事項。

（二）提升主動公開質量。注重局政府網站和政務公開專欄運行狀況、信息鏈接的有效性、信息更新時效性等，及時、準確、有效、全面地公開與廣大人民群眾利益相關的中醫藥政務信息，做好依申請公開信息的告知和答復工作，確保人民群眾方便快捷地獲取到中醫藥政務信息。

（三）豐富和完善公開方式。繼續加強網站建設，不斷擴大網上服務功能，繼續做好局長信箱、在線調查等與群眾互動欄目的建設，拓展政府網站檢索和查詢功能，研究開展網站群建設，建立和完善更加科學合理的信息公開目錄，方便群眾查詢和使用。充分發揮政府公報、報刊、廣播、電視等主流媒體作用，力爭多渠道發布中醫藥政務信息，進一步提高中醫藥工作的透明度和公信力。

（四）加大督促檢查力度。建立健全政務信息公開工作考核評估、監督檢查制度，定期對局機關各部門政務信息主動公開情況進行培訓、考核和評議，加大對局系統信息公開工作的指導。