以科學發展觀統領中醫藥工作全局  推進中醫藥在新時期新階段又快又好地發展
衛生部副部長兼國家中醫藥管理局局長  佘靖
（2006年1月10日）

同志們：
    2006年全國中醫藥工作會議今天開幕了。這次會議的主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆五中全會和中央經濟工作會議精神，全面落實科學發展觀，總結2005年的工作，分析中醫藥工作面臨的形勢，部署2006年的任務。下面，我代表國家中醫藥管理局講幾點意見，供同志們討論時參考。
    一、2005年中醫藥工作進展
    2005年是“十五”時期的最后一年，在以胡錦濤為總書記的黨中央領導下，我國社會主義現代化建設取得了新的進展，中醫藥行業廣大干部職工，按照全國衛生工作的總體要求和部署，團結奮斗、狠抓落實、不斷進取，各項工作都取得了新的成績。
    （一）中醫藥應對突發公共衛生事件能力建設得到加強，防治重大疾病水平有所提高。去年10月我局印發了《全國中醫藥系統應對突發公共衛生事件工作方案》，中醫藥系統應對突發公共衛生事件應急處置工作有了基本規范。全國重點建設了16家中醫、中西醫結合防治傳染病臨床基地，安排了縣級中醫醫院急診急救能力建設項目165個、感染性疾病科建設項目65個。對1.3萬名中醫醫院專業技術骨干進行了傳染病防治知識和技能的培訓。組織行業相關人員進行了《病原微生物實驗室生物安全管理條例》的學習。積極開展人感染高致病性禽流感的防控工作，修訂了《人感染高致病性禽流感診療方案》中醫藥診療部分，制定了流感、人感染高致病性禽流感中藥儲備目錄，成立了中醫藥防治流感、人感染高致病性禽流感專家組，對各省（區、市）的中醫藥管理及相關技術人員進行了強化培訓。組織開展了中醫藥防控人感染高致病性禽流感的科學研究。全面實施《中醫藥防治艾滋病工作計劃（2004—2005）》。在中國中醫科學院建立了艾滋病中醫藥防治中心，在河南、北京等省市建立了6個中醫藥防治艾滋病基地，初步形成了中國中醫科學院艾滋病中醫藥防治中心、中醫藥治療艾滋病臨床基地和主要高發區中醫醫療點相結合的三級協作網絡。與衛生部聯合下發了《中醫藥治療艾滋病臨床技術方案（試行）》，與科技部聯合開展了全國中醫藥治療艾滋病現狀調研工作。11個中醫藥治療艾滋病試點項目省工作進展順利，接受中醫藥治療的艾滋病患者達3500人；還有19個省份的93家醫療機構應用中醫藥治療艾滋病患者2305人；有9個省份15家科研機構開展了中醫藥治療艾滋病的臨床科研，共觀察患者868人。部分地區將中醫藥防治艾滋病納入到艾滋病綜合防治示范區工作中。實踐證明中醫藥對改善艾滋病的常見臨床癥狀、治療某些機會性感染、減輕抗病毒藥毒副作用、提高病人生活質量有明顯作用。