突出特色  拓展領域  努力開創中醫藥繼續教育新局面

----在全國中醫藥繼續教育工作會議上的講話
衛生部副部長兼國家中醫藥管理局局長 佘靖

2006年11月7日

同志們：
    今天，我們召開全國中醫藥繼續教育工作會議，會議的主要任務是：以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導，堅持科學發展觀，認真總結"十五"時期中醫藥繼續教育工作，交流開展中醫藥繼續教育工作的經驗，部署"十一五"時期中醫藥繼續教育工作，表彰在中醫藥繼續教育工作中做出顯著成績的先進集體和先進個人。下面我講幾點意見，供會議討論。
     一、"十五"期間中醫藥繼續教育工作的回顧
"十五"期間，中醫藥繼續教育加快了發展步伐，各項工作都取得了新的進展。開展中醫藥繼續教育工作的環境得到優化，中醫藥行業的繼續教育管理網絡初步形成；中醫藥繼續教育的內容不斷豐富，形式更加多樣化；中醫藥繼續教育的規模和實施領域繼續擴大，教育質量和效益有一定的提高；五年來共實施國家級中醫藥繼續教育項目1254項，比"九五"期間增加近一倍；到"十五"期末，縣（市、區）中醫藥繼續教育覆蓋率達到85%，中醫醫療機構中醫藥專業技術人員繼續教育受教育率達到77.9%，中醫藥繼續教育"十五"計劃確定的主要指標基本實現。
    --對中醫藥繼續教育工作的領導與協調得到加強。"十五"期間，中醫藥繼續教育工作受到全行業各級領導的重視，并得到各級人事、衛生、教育等部門的大力支持。國家中醫藥管理局成立由局領導、人事部、衛生部有關部門負責人組成的中醫藥繼續教育工作領導協調小組，協調解決中醫藥繼續教育工作中的重大問題。各省（區、市）中醫藥管理部門也得到了當地衛生、人事、科技、教育和財政等部門的配合與支持，中醫藥繼續教育發展環境良好。特別是北京、河北、內蒙古、吉林、黑龍江、浙江、山東、河南、湖南、廣東、四川、陜西、甘肅13個省（區、市）已經建立了省級中醫藥繼續教育委員會，把中醫藥繼續教育列入重要工作日程。
    --中醫藥繼續教育的相關制度逐步健全。"十五"初期，國家中醫藥管理局根據新世紀中醫藥繼續教育發展的需要，在總結經驗基礎上，對中醫藥繼續教育的各項制度進行了全面修訂。頒發了《中醫藥繼續教育規定》，初步建立了中醫藥繼續教育登記制度和項目管理、學分管理等相關配套制度。在組織實施專項繼續教育中，建立健全了老中醫藥專家學術經驗繼承、優秀中醫臨床人才研修、鄉鎮衛生院中醫臨床技術骨干培訓等人才培養項目的管理辦法，制定了鄉村醫生中醫藥知識與技能培訓的基本要求和培訓大綱。為了加強對中醫藥繼續教育工作的管理，研制了優秀中醫臨床人才研修項目、老中醫藥專家學術經驗繼承工作和中醫藥繼續教育學分登記的管理軟件，建立了相關數據庫，利用現代信息網絡技術，對中醫藥繼續教育工作進行動態監管。30個省(區、市)制定了中醫藥繼續教育相關規定，一些省(區、市)中醫藥管理部門結合本地區實際，制定了本省的管理制度，如上海、廣東等17個省(市)制定省級老中醫藥專家學術經驗繼承工作的管理規定；北京、河北等9個省(市)制定省級優秀中醫臨床人才培養方案與管理辦法；山東、云南省制定鄉村醫生接受中醫藥知識技能培訓與資格認定、再注冊及目標考核等掛鉤的規定。中醫藥繼續教育制度建設有了較大的發展，保證了中醫藥繼續教育的順利實施。