受王國(guó)強(qiáng)部長(zhǎng)委托，對(duì)本次座談會(huì)做一個(gè)小結(jié)，講三個(gè)方面的意見。一是對(duì)本次會(huì)議基本情況的小結(jié)，二是參加本次會(huì)議的幾點(diǎn)感受，三是對(duì)今后工作的設(shè)想和幾點(diǎn)希望。
    一、本次會(huì)議的基本情況
    全國(guó)中醫(yī)藥高等院校院校長(zhǎng)座談會(huì)經(jīng)過(guò)兩天緊張而又熱烈的討論、交流，今天下午就要結(jié)束了。昨天，王部長(zhǎng)做了重要講話，介紹了召開這次會(huì)議的背景、目的以及想要和大家一起研究討論的問(wèn)題。各位書記、院校長(zhǎng)們根據(jù)本校的具體情況并結(jié)合王部長(zhǎng)的講話展開了討論。大家普遍認(rèn)為王部長(zhǎng)的講話非常好，對(duì)過(guò)去50年中醫(yī)藥院校教育所取得的成績(jī)的分析是準(zhǔn)確的，對(duì)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題、中醫(yī)藥教育發(fā)展面臨的問(wèn)題的梳理是高屋建瓴的，提出的幾點(diǎn)希望是符合中醫(yī)藥教育發(fā)展實(shí)際的。特別是王部長(zhǎng)對(duì)“三個(gè)脫節(jié)——中醫(yī)醫(yī)療與中醫(yī)藥教育脫節(jié)、中醫(yī)藥教育供給與社會(huì)需求脫節(jié)、中醫(yī)藥理論教育與中醫(yī)臨床實(shí)踐脫節(jié)”問(wèn)題的分析，抓住了中醫(yī)藥教育發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題，抓住了中醫(yī)藥院校教育教學(xué)改革的重點(diǎn)，得到了大家的共識(shí)。
    中醫(yī)藥院校是中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的重要力量。中醫(yī)藥院校不僅培養(yǎng)了中醫(yī)藥人才，還包括中醫(yī)藥科學(xué)研究、醫(yī)療服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。我們很多中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，特別是大醫(yī)院，都是各中醫(yī)藥院校的附屬醫(yī)院或教學(xué)醫(yī)院，很多市、縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院是各中醫(yī)藥院校的教學(xué)醫(yī)院。很多科研成果是由中醫(yī)藥院校研究出來(lái)的。當(dāng)今臨床一線的很多名醫(yī)也是由我們今天的中醫(yī)藥院校培養(yǎng)出來(lái)的。但中醫(yī)藥院校教育也存在一些問(wèn)題。書記、院校長(zhǎng)們?cè)谧剷r(shí)，對(duì)目前社會(huì)上對(duì)中醫(yī)藥院校教育擔(dān)憂的一些問(wèn)題以及在實(shí)際工作中遇到的一些問(wèn)題，進(jìn)行了認(rèn)真地分析、討論、梳理、研究。如學(xué)生就業(yè)問(wèn)題、中醫(yī)藥學(xué)生分配到農(nóng)村及社區(qū)就業(yè)工作問(wèn)題、中醫(yī)藥院校教育與中醫(yī)藥服務(wù)需求之間的協(xié)調(diào)問(wèn)題、中醫(yī)臨床實(shí)踐能力問(wèn)題、中醫(yī)藥院校培養(yǎng)的學(xué)生姓“中”的問(wèn)題，以及中醫(yī)藥教育、人才培養(yǎng)在中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展中的地位作用問(wèn)題。這些問(wèn)題有認(rèn)識(shí)的問(wèn)題，有歷史的問(wèn)題，有體制的問(wèn)題，有機(jī)制的問(wèn)題，有政策的問(wèn)題，有中醫(yī)藥學(xué)科發(fā)展特殊性的問(wèn)題，還有一些是屬于中醫(yī)藥院校教育教學(xué)改革的問(wèn)題。我覺(jué)得書記、院校長(zhǎng)們談得比較深刻，比較具體，對(duì)我來(lái)說(shuō)確確實(shí)實(shí)是一次非常好的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，因?yàn)槊课粫洝⒃盒ｉL(zhǎng)談的問(wèn)題，都是親身經(jīng)歷的，工作中遇到的具體問(wèn)題，當(dāng)然也是國(guó)家中醫(yī)藥管理局關(guān)心并想幫助一起解決的問(wèn)題。這也是我們召開這次會(huì)議的目的。
這次會(huì)議是王部長(zhǎng)到任后召開的第一個(gè)全國(guó)性會(huì)議，而且?guī)ьI(lǐng)局各司辦的負(fù)責(zé)同志，來(lái)一起傾聽大家的意見和心聲，就是想和大家一起來(lái)研究解決中醫(yī)藥教育發(fā)展中的問(wèn)題。盡管國(guó)家中醫(yī)藥管理局對(duì)解決這些問(wèn)題的能力有限，但是責(zé)任無(wú)可推卸。這次會(huì)議，書記、院校長(zhǎng)們給我們提供了第一手素材，也提供了解決問(wèn)題的一些建議和辦法，我們將梳理分類，提交中醫(yī)藥工作部際協(xié)調(diào)機(jī)制解決。總之，這次會(huì)議是一次比較成功的會(huì)議，是大家比較傾心、坦誠(chéng)地交換意見的一次會(huì)議，也是認(rèn)真梳理問(wèn)題的一次會(huì)議，更是一個(gè)團(tuán)結(jié)、和諧、求真務(wù)實(shí)、研究解決問(wèn)題的會(huì)議。這次會(huì)議來(lái)了5位書記，31位院校長(zhǎng)，大家坐在一起研究中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展和中醫(yī)藥教育發(fā)展的問(wèn)題，讓我很感動(dòng)。在此，對(duì)各位書記、院校長(zhǎng)能在百忙之中前來(lái)參加會(huì)議表示衷心的感謝！同時(shí)也對(duì)為開好這次會(huì)議付出辛勤勞動(dòng)、提供熱情服務(wù)的成都中醫(yī)藥大學(xué)表示感謝！
二、參加本次會(huì)議的感受
參加這次會(huì)議，我有以下幾點(diǎn)感受：
1、這次會(huì)議是一次座談會(huì)，也是一次交流懇談會(huì)。各位書記、院校長(zhǎng)對(duì)國(guó)家中醫(yī)藥管理局很信任，在座談時(shí)能敞開心扉，暢所欲言，把問(wèn)題和困難能講明、講透；把解決問(wèn)題的意見、建議和對(duì)策，能講實(shí)、講準(zhǔn)。大家的這種實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)的精神值得稱贊；大家的發(fā)言以及所提出的意見、建議，使我很受教育、很受啟發(fā)，讓我們更熟悉了中醫(yī)藥院校的情況，更了解了院校的困難和苦衷，更體會(huì)到中醫(yī)藥教育50年來(lái)取得的成績(jī)是如何的來(lái)之不易。大家傾心交談，很多問(wèn)題形成了共識(shí)，這次會(huì)議的確是一次交流懇談會(huì)。
2、這次會(huì)議是一次座談會(huì)，也是一次調(diào)查研究、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究問(wèn)題、探討對(duì)策的政策研討會(huì)。各位書記、院校長(zhǎng)從不同角度、不同方面梳理了中醫(yī)藥教育存在的問(wèn)題，并認(rèn)真分析了造成這些問(wèn)題的原因，特別是根據(jù)多年的工作經(jīng)驗(yàn)和改革經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)“三個(gè)脫節(jié)”等重點(diǎn)問(wèn)題，提出了非常好的建議，對(duì)制定中醫(yī)藥發(fā)展的政策措施，深化中醫(yī)藥教育教學(xué)改革，有非常好的幫助。
3、這次會(huì)議是一次座談會(huì)，也是一次振奮精神、團(tuán)結(jié)一致、統(tǒng)籌規(guī)劃、解決問(wèn)題的工作動(dòng)員會(huì)。會(huì)上，各位書記、院校長(zhǎng)站在事業(yè)發(fā)展的高度，來(lái)看待、分析中醫(yī)藥教育發(fā)展問(wèn)題，并探討解決這些問(wèn)題的辦法。我贊同各位書記、院校長(zhǎng)的發(fā)言，現(xiàn)在是中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也是中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的機(jī)遇期，我們應(yīng)借吳儀副總理兩次重要講話及最近中央領(lǐng)導(dǎo)一系列批示精神的東風(fēng)，乘勢(shì)而上，提高認(rèn)識(shí)、理清思路、抓住機(jī)遇，推動(dòng)中醫(yī)藥教育事業(yè)又好又快地發(fā)展。
三、今后工作的設(shè)想和幾點(diǎn)希望
根據(jù)大家的這些建議和意見，也根據(jù)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和中醫(yī)藥工作的全面部署，提出今后開展的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作，供大家參考。
1、加快中醫(yī)藥立法的進(jìn)程，盡快建立尊重中醫(yī)藥規(guī)律，適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，滿足中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展和人民群眾健康需求的一部《中醫(yī)藥法》。同時(shí)，建立與之配套的促進(jìn)中醫(yī)藥在教育、醫(yī)療、科研、產(chǎn)業(yè)等諸領(lǐng)域發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)的，包括中醫(yī)藥人才培養(yǎng)、中醫(yī)藥服務(wù)、成果評(píng)定、產(chǎn)品注冊(cè)等一系列標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系。
2、加快制定《中醫(yī)藥教育發(fā)展綱要》，探索中醫(yī)藥教育、人才培養(yǎng)與衛(wèi)生事業(yè)、中醫(yī)藥事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新機(jī)制。正如各位書記、院校長(zhǎng)座談時(shí)說(shuō)的那樣，國(guó)家應(yīng)有一個(gè)統(tǒng)籌中醫(yī)藥教育、人才培養(yǎng)與衛(wèi)生事業(yè)、中醫(yī)藥事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的規(guī)劃，協(xié)調(diào)中醫(yī)藥教育、人才培養(yǎng)的質(zhì)量、專業(yè)、結(jié)構(gòu)、層次及招生數(shù)量與中醫(yī)藥服務(wù)需求的銜接。在座的很多中醫(yī)藥院校都參與了“中醫(yī)藥教育發(fā)展戰(zhàn)略研究”課題的研究工作，我們將在這個(gè)課題的基礎(chǔ)上，根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》、《關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)意見》及相關(guān)配套文件精神，聯(lián)合教育部等相關(guān)部委制定未來(lái)十五年的《中醫(yī)藥教育發(fā)展綱要》，并探討協(xié)調(diào)機(jī)制，解決“三個(gè)脫節(jié)”等中醫(yī)藥教育發(fā)展中的問(wèn)題。
3、繼續(xù)與教育部協(xié)調(diào)，建立中醫(yī)藥院校專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)、臨床教學(xué)基地建設(shè)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并在此基礎(chǔ)上，繼續(xù)與教育部溝通協(xié)商，盡快建立尊重中醫(yī)藥規(guī)律、突出中醫(yī)藥特點(diǎn)的本科、研究生教學(xué)質(zhì)量評(píng)估體系和中醫(yī)藥人才培養(yǎng)的質(zhì)量評(píng)估體系。
4、繼續(xù)與教育部溝通，探索師承教育與院校教育的特點(diǎn)與規(guī)律，解決高層次師承制教育學(xué)位問(wèn)題，繼續(xù)推進(jìn)中醫(yī)藥院校更名和碩、博士學(xué)位授予點(diǎn)的擴(kuò)大工作。
5、加強(qiáng)中醫(yī)藥文化教育和科普宣傳。繼續(xù)與教育部溝通，在中小學(xué)教材中增加有關(guān)中醫(yī)藥的內(nèi)容，提升中小學(xué)生的中國(guó)傳統(tǒng)文化素質(zhì)和中醫(yī)藥文化素質(zhì)；并聯(lián)合有關(guān)部門啟動(dòng)“中醫(yī)中藥中國(guó)行”中醫(yī)藥科普宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)中醫(yī)藥科普宣傳力度，營(yíng)造有利于中醫(yī)藥發(fā)展的社會(huì)氛圍。
6、與教育部、發(fā)改委、財(cái)政部等部委溝通協(xié)商，一起探討中醫(yī)藥教育的各級(jí)財(cái)政投入問(wèn)題和多渠道投入的機(jī)制問(wèn)題。參照師范類院校學(xué)生特殊補(bǔ)助政策，探討中醫(yī)藥高等院校培養(yǎng)中醫(yī)臨床類和中藥傳統(tǒng)炮制類學(xué)生的特殊補(bǔ)助政策問(wèn)題。
7、與人事部、衛(wèi)生部、發(fā)改委、財(cái)政部等部委協(xié)商研究農(nóng)村、社區(qū)中醫(yī)藥人才需求情況，制定相關(guān)分配、就業(yè)等配套政策的問(wèn)題，以及中醫(yī)藥相關(guān)專業(yè)執(zhí)業(yè)醫(yī)師考試報(bào)名資格和執(zhí)業(yè)范圍問(wèn)題。
8、加強(qiáng)中醫(yī)藥繼續(xù)教育戰(zhàn)略研究，進(jìn)一步完善中醫(yī)藥繼續(xù)教育制度，不斷探索中醫(yī)藥繼續(xù)教育新機(jī)制。中醫(yī)藥教育與現(xiàn)代醫(yī)學(xué)教育有相同之處，也有其特殊性。現(xiàn)代醫(yī)學(xué)教育實(shí)行“三段式”教育——院校教育、畢業(yè)后教育、繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育主要圍繞“四新”開展培訓(xùn)。中醫(yī)藥教育是否實(shí)行“三段式”？中醫(yī)藥畢業(yè)后教育如何開展？中醫(yī)藥繼續(xù)教育的內(nèi)容、特點(diǎn)是什么？等等，都需要我們進(jìn)行認(rèn)真研究。我們將在中醫(yī)藥繼續(xù)教育戰(zhàn)略研究的基礎(chǔ)上，開展畢業(yè)后教育試點(diǎn)工作。繼續(xù)做好如全國(guó)名老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承工作、優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才研修項(xiàng)目等高層次中醫(yī)藥人才培養(yǎng)工作。依托現(xiàn)有的中醫(yī)藥教育資源，建立各層次、各類別中醫(yī)藥繼續(xù)教育基地，開展城市大醫(yī)院中醫(yī)骨干人才培養(yǎng)，農(nóng)村縣、鄉(xiāng)中醫(yī)骨干人才培養(yǎng)，中醫(yī)類別全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)、規(guī)范化培訓(xùn)，以及鄉(xiāng)村醫(yī)生、城市社區(qū)衛(wèi)生人員的中醫(yī)藥知識(shí)與技能、中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)工作，提高農(nóng)村、社區(qū)、以及中醫(yī)院中醫(yī)藥人才隊(duì)伍的素質(zhì)，提高中醫(yī)藥服務(wù)能力。
9、繼續(xù)推動(dòng)中醫(yī)藥學(xué)科建設(shè)。在原有的中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展一批突出中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)的中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科。
最后，我提幾點(diǎn)希望：
1、提高認(rèn)識(shí)，振奮精神，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感。希望各位書記、院校長(zhǎng)認(rèn)真學(xué)習(xí)吳儀副總理在2004年和2007年全國(guó)中醫(yī)藥工作會(huì)議上的兩次重要講話精神和中央領(lǐng)導(dǎo)最近關(guān)于中醫(yī)藥工作的批示精神，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，站在國(guó)家、民族發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的高度，從中醫(yī)藥在全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的地位和作用出發(fā)，推動(dòng)中醫(yī)藥教育發(fā)展，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，保障人民群眾健康。
2、堅(jiān)定信心，求真務(wù)實(shí)，不斷深化中醫(yī)藥院校教育教學(xué)改革。盡管中醫(yī)藥教育出現(xiàn)了一些令人擔(dān)憂的問(wèn)題，但成績(jī)是主要的，問(wèn)題的原因也是多方面的。我們應(yīng)該堅(jiān)定信心，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，從教學(xué)改革、課程設(shè)置、帶教實(shí)習(xí)等具體的事情做起，由簡(jiǎn)單到復(fù)雜，由容易解決的問(wèn)題到復(fù)雜的問(wèn)題，由眼前的到長(zhǎng)遠(yuǎn)的，把中醫(yī)藥教育教學(xué)改革工作做好、做實(shí)。
3、學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)王部長(zhǎng)講話精神，共同探索解決“三個(gè)脫節(jié)”問(wèn)題的新舉措。王部長(zhǎng)對(duì)50年來(lái)中醫(yī)藥院校在醫(yī)、教、研、產(chǎn)等領(lǐng)域取得的成績(jī)和為中醫(yī)藥發(fā)展做出的貢獻(xiàn)給予了較高的評(píng)價(jià)，也對(duì)今后中醫(yī)藥院校的發(fā)展寄予了較高的期望。特別是希望通過(guò)對(duì)“三個(gè)脫節(jié)”問(wèn)題的分析，能和大家一起，探索出解決這些問(wèn)題的新機(jī)制、新舉措，不斷開拓進(jìn)取，為中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
同志們，這次座談會(huì)只是我們加強(qiáng)溝通交流的一個(gè)開始，也是我們調(diào)查研究、梳理問(wèn)題、解決問(wèn)題的開始，國(guó)家中醫(yī)藥管理局將通過(guò)多種形式繼續(xù)加強(qiáng)與中醫(yī)藥院校的交流合作，繼續(xù)與有關(guān)部門溝通，并充分利用國(guó)務(wù)院中醫(yī)藥工作部際協(xié)調(diào)小組的這個(gè)工作機(jī)制來(lái)解決中醫(yī)藥教育發(fā)展的有關(guān)問(wèn)題，把中醫(yī)藥事業(yè)推向一個(gè)新的高潮。(2007年5月17日)