2009年7月22—26日，按照國家中醫藥管理局局黨組的統一部署，于文明副局長一行前往遼寧省就貫徹落實國務院醫藥衛生體制改革、《國務院關于扶持和促進中醫藥發展的若干意見》以及遼寧省部分中醫藥重點工作的落實情況進行調研督導。
    在遼寧期間，于文明副局長與遼寧省省長陳政高同志就中醫藥發展的有關情況進行了溝通并交換了意見，聽取了省衛生廳、中醫管理局關于遼寧中醫藥工作和本次綜合調研督導內容落實情況的匯報，召開座談會廣泛聽取各方意見和建議。調研組實地考察了遼寧中醫藥大學及其附屬一院、附屬二院，沈陽市、大連市、丹東市中醫院和沈陽市中西醫結合醫院等4所地市級中醫醫院，鳳城市中醫院等2所縣區級中醫醫院，沈陽市沈河區社區衛生服務中心、服務站等單位。
    調研組就中醫醫院基礎建設、中醫藥重點學科建設、中醫臨床人才培養、實驗室和研究室建設、農村社區基層中醫藥服務體系建設等問題與當地有關部門進行了溝通。于文明副局長充分肯定了遼寧省中醫醫藥工作多年來取得的成績，特別是把中醫藥工作相關要求列入政府目標責任書的做法給于文明副局長一行留下了深刻的印象。
    于文明副局長強調，《國務院關于扶持和促進中醫藥發展的若干意見》是當前和今后指導中醫藥工作的綱領性文件，要求各級單位在做好深入學習、貫徹、落實工作的同時抓住醫藥衛生體制改革這個機遇，進一步加強中醫藥工作，發揮中醫藥特色與優勢，使中醫藥在醫改中更好地發揮作用。
    遼寧省衛生黨組成員副廳長董德剛、副巡視員兼中醫管理局局長叢丹江等陪同調研。