“中國(guó)將現(xiàn)代醫(yī)學(xué)和傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)并列作為國(guó)家衛(wèi)生事業(yè)的基本格局，這在當(dāng)代世界衛(wèi)生事業(yè)和醫(yī)學(xué)史上都是極為罕見(jiàn)的。”——原國(guó)家中醫(yī)藥管理局副局長(zhǎng)諸國(guó)本 
 
    中醫(yī)藥作為我國(guó)獨(dú)具特色的衛(wèi)生資源，與西醫(yī)藥共同擔(dān)負(fù)著維護(hù)和增進(jìn)人民健康的重要使命，是中國(guó)特色醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)不可或缺的重要組成部分。新中國(guó)成立特別是改革開放以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視中醫(yī)藥工作，中醫(yī)藥事業(yè)取得了輝煌成就，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。

    中醫(yī)藥納入國(guó)家衛(wèi)生體制建設(shè)
    2007年國(guó)務(wù)院成立了中醫(yī)藥工作部際協(xié)調(diào)小組，大部分省（區(qū)、市）成立了省級(jí)協(xié)調(diào)小組，把中醫(yī)藥納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的整體規(guī)劃，重點(diǎn)扶持。
    新中國(guó)成立以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院始終重視中醫(yī)藥發(fā)展，制定和實(shí)施了一系列保護(hù)、扶持、發(fā)展中醫(yī)藥的政策。
    1982年《憲法》規(guī)定“發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)藥和我國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)藥”，明確了中醫(yī)藥在我國(guó)衛(wèi)生事業(yè)中的地位和作用。《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥條例》及一批與中醫(yī)藥相關(guān)法律法規(guī)的頒布施行，標(biāo)志著中醫(yī)藥行業(yè)步入了法制化、規(guī)范化的發(fā)展軌道。1986年國(guó)家成立了相對(duì)獨(dú)立的中醫(yī)藥管理機(jī)構(gòu)。全國(guó)人大七屆四次會(huì)議上將“中西醫(yī)并重”列為新時(shí)期我國(guó)衛(wèi)生工作的五大方針之一。黨的十七大報(bào)告進(jìn)一步明確了“中西醫(yī)并重”、“扶持中醫(yī)藥事業(yè)和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展”的方針和要求。
    原國(guó)家中醫(yī)藥管理局副局長(zhǎng)、中國(guó)民族醫(yī)藥學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)諸國(guó)本說(shuō)：“中國(guó)將現(xiàn)代醫(yī)學(xué)和傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)并列作為國(guó)家衛(wèi)生事業(yè)的基本格局，這在當(dāng)代世界衛(wèi)生事業(yè)和醫(yī)學(xué)史上都是極為罕見(jiàn)的。”

　　2007年國(guó)務(wù)院成立了中醫(yī)藥工作部際協(xié)調(diào)小組，大部分?。▍^(qū)、市）也成立了省級(jí)中醫(yī)藥工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，將中醫(yī)藥納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的整體規(guī)劃中給予重點(diǎn)扶持。2009年，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，提出了充分認(rèn)識(shí)扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的重要性和緊迫性、發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的指導(dǎo)思想和基本原則等意見(jiàn)。

    中醫(yī)藥“醫(yī)教研產(chǎn)”大繁榮
    中醫(yī)藥治療SARS的臨床研究，獲得了世界衛(wèi)生組織的重視和支持。2008年，全國(guó)中醫(yī)醫(yī)院年診療量達(dá)3億人次，出院人數(shù)近千萬(wàn)人次。
    隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和現(xiàn)代科技的進(jìn)步，人類生存環(huán)境、生活水平發(fā)生了巨大變化，我國(guó)中醫(yī)藥在醫(yī)療、教學(xué)、科研、產(chǎn)業(yè)方面都得到了長(zhǎng)足發(fā)展。
    在全世界聞之色變的SARS流行期間，我國(guó)采用中西醫(yī)結(jié)合方法治療SARS，獲得了世界衛(wèi)生組織的重視和支持。今年，中醫(yī)藥又在治療甲型H1N1流感病毒方面取得了新突破。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)2/3以上的“甲流”病例采用了中醫(yī)藥或中西醫(yī)結(jié)合治療。
    初步建立了中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系，中醫(yī)藥服務(wù)可及性有了較大提高。開展了以縣中醫(yī)醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐、村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的農(nóng)村三級(jí)中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。截止到2008年，全國(guó)有中醫(yī)醫(yī)院3115所，床位40.09萬(wàn)張，72%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、34％的村衛(wèi)生室，92%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和54.7%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站能為群眾提供中醫(yī)藥服務(wù)。
    中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)得到發(fā)揮，一批老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)得到繼承。中醫(yī)藥在防治常見(jiàn)病、多發(fā)病、重大疑難疾病、傳染病以及應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件等方面發(fā)揮了重要作用。2008年，全國(guó)中醫(yī)醫(yī)院年診療量達(dá)到3.02億人次，出院人數(shù)964.1萬(wàn)人次。近年，中醫(yī)藥在防治SARS、艾滋病等重大傳染病方面，在四川汶川特大地震等重大突發(fā)事件醫(yī)療救治中，發(fā)揮了重要作用。
    初步建立起了包括院校教育、師承教育、繼續(xù)教育在內(nèi)的中醫(yī)藥教育體系，建立了一批中醫(yī)藥科研機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)了一支以中醫(yī)藥人員為主、多學(xué)科人員參與的科研隊(duì)伍。中醫(yī)藥科學(xué)技術(shù)研究列入了國(guó)家重大科技計(jì)劃和專項(xiàng)，取得了一批重大科技成果。中醫(yī)藥已成為我國(guó)具有自主創(chuàng)新潛力的重要領(lǐng)域。
    中藥產(chǎn)業(yè)不斷壯大。中藥從丸、散、膏、丹等傳統(tǒng)劑型，發(fā)展到現(xiàn)在的滴丸、片劑、膜劑、膠囊等40多種劑型和9000余個(gè)中成藥品種，中藥產(chǎn)品種類、數(shù)量、生產(chǎn)工藝水平有了很大提高，2008年中藥工業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)2000億元。中藥農(nóng)業(yè)在保障中藥生產(chǎn)原料供給的同時(shí)又成為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收、生態(tài)保護(hù)的重要措施。中藥產(chǎn)業(yè)在一些地區(qū)已經(jīng)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
    中西醫(yī)結(jié)合、民族醫(yī)藥事業(yè)成為我國(guó)中醫(yī)藥事業(yè)的重要組成部分。目前，全國(guó)有中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院236所，民族醫(yī)院191所，一些綜合醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院也設(shè)有中西醫(yī)結(jié)合科和民族醫(yī)科。

    中醫(yī)藥文化和國(guó)際影響力擴(kuò)大
    中醫(yī)藥文化是我國(guó)文化軟實(shí)力的重要體現(xiàn)，是綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的要素。全球140多個(gè)國(guó)家和地區(qū)設(shè)立中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，每年有30%的當(dāng)?shù)厝撕?0%以上的華人接受過(guò)中醫(yī)藥服務(wù)。
    中醫(yī)藥作為我國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的瑰寶，不僅是中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的杰出代表，更是我國(guó)文化軟實(shí)力的重要體現(xiàn)。當(dāng)今時(shí)代，文化越來(lái)越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，越來(lái)越成為綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素。
    近年來(lái)，中醫(yī)藥文化作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到保護(hù)，一大批代表作進(jìn)入國(guó)家級(jí)名錄。中醫(yī)醫(yī)院文化建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)，中醫(yī)藥文化宣傳教育基地建設(shè)得到加強(qiáng)。國(guó)家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合中宣部、衛(wèi)生部等23個(gè)部門開展了為期三年的“中醫(yī)中藥中國(guó)行”大型科普宣傳活動(dòng)，受到廣大人民群眾的熱烈歡迎，取得良好的社會(huì)效果。
    隨著我國(guó)對(duì)外開放政策的實(shí)施，中醫(yī)藥在政府間的交流合作、國(guó)際教育、貿(mào)易等方面日益活躍，中醫(yī)藥在海外的影響不斷擴(kuò)大。從過(guò)去的民間逐漸轉(zhuǎn)向政府，政府間雙邊和多邊合作增多，逐步從醫(yī)療、教育、科研方面，拓展到立法管理、人員和產(chǎn)品準(zhǔn)入、標(biāo)準(zhǔn)等領(lǐng)域。全世界大部分國(guó)家和地區(qū)已有了各種類型的中醫(yī)診所、學(xué)校、中藥貿(mào)易公司、研究中心等。
    目前，已有70多個(gè)國(guó)家與我國(guó)簽訂了含有中醫(yī)藥內(nèi)容的協(xié)議，中美、中法、中俄等政府間簽訂了中醫(yī)藥合作協(xié)議。世界衛(wèi)生組織在我國(guó)設(shè)立了7個(gè)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)合作中心，并制定了包括中醫(yī)藥在內(nèi)的傳統(tǒng)醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略。澳大利亞、南非等10多個(gè)國(guó)家和地區(qū)以立法形式加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)的管理。世界中醫(yī)藥學(xué)會(huì)聯(lián)合會(huì)、世界針灸學(xué)會(huì)聯(lián)合會(huì)均設(shè)在我國(guó)。
    據(jù)國(guó)家中醫(yī)藥管理局介紹，許多國(guó)家和地區(qū)越來(lái)越多的民眾選擇中醫(yī)藥作為醫(yī)療保健的重要手段之一。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，已有140多個(gè)國(guó)家和地區(qū)有中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，在國(guó)外的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)已達(dá)10萬(wàn)多家，每年有30%的當(dāng)?shù)厝撕?0%以上的華人接受過(guò)中醫(yī)藥服務(wù)，中醫(yī)藥的國(guó)際影響力日益擴(kuò)大。（記者　張凌燕）