11月17日舉行的第三屆中國中醫藥發展大會上，衛生部副部長、國家中醫藥管理局局長王國強作了題為“中醫藥事業發展的形勢與任務”的主旨報告。報告指出，中醫藥工作不能僅僅“以病人為中心”，而是要“以人為中心”。
    王國強說，世界衛生組織1996年在《迎接二十一世紀的挑戰》報告中指出：21世紀的醫學，將從疾病醫學向健康醫學發展；從重治療向重預防發展；從對病源的對抗治療向整體治療發展；從對病灶的改善向重視生態環境的改善發展；從群體治療向個體治療發展；從生物治療向心身綜合治療發展；從強調醫生的作用向重視病人的自我保健作用發展；從以疾病為中心向以病人為中心發展。我國中醫藥的理論思維和辨證論治方法，以及中醫醫療保健模式符合未來醫學發展趨勢，將顯示其獨特而旺盛的生命力。
    就如何理解中央關于中醫藥事業發展的指導思想、基本原則和主要任務，王國強指出，中醫的整體觀與系統論不僅是指導中醫藥科學認識健康、辨證施治疾病、預防保健“治未病”的基本理念和思維方式，也是指導中醫藥工作整體思維、系統運行、三觀互動、科學發展的重要的理論基礎和方法模式。
    他認為，中醫藥工作是一個系統工程，具有六個特性，一是整體性，中醫藥工作是一個完整、統一、復雜的系統工程；二是綜合性，是一項涉及多部門、多領域、多學科的工作；三是層次性，是一個微觀、中觀、宏觀層次分明、彼此互動的系統；四是動態性，繼承創新、與時俱進、重點突出、不斷優化；五是包容性，中醫藥工作包括中醫藥、民族醫藥、民間醫藥和中西醫結合工作；六是目的性，以人為本、醫療保健、健康服務、促進和諧。
    王國強把一張體現“整體思維、系統運行、三觀互動、科學發展”理念的圖展示給大家，通過微觀、中觀和宏觀三個層次解讀中醫藥工作的大局，使立體的工作平面化，整體的工作層次化。
    他說，無論是微觀、中觀還是宏觀層面，所有的工作都圍繞“以人為本”，中醫藥工作的出發點和落腳點是滿足人民群眾對中醫藥服務的需求，中醫藥服務對象不僅是病人，還有亞健康人群和健康人群，服務手段既有醫療又有保健和預防，所以不應僅僅以病人為中心，而是要“以人為中心”，中醫工作的目的是讓大家不得病、少得病、晚得病，人民群眾對中醫的需求不僅是治已病，還要治未病。
    從微觀層面來說，要圍繞中心，落實服務，遵循五行要素，即以人為本大醫精誠——理念行，知情選擇參與獲得——維權行，整體思維辨證論治——能力行，望聞問切藥針推膳——方法行，安全有效簡便驗廉——效果行。
    中觀層面從七個方面大力推進工作，即發展中醫醫療和預防保健服務，推進中醫藥繼承與創新，加強中醫藥人才隊伍建設，提升中藥產業發展水平，加快民族醫藥和中西醫結合發展，繁榮發展中醫藥文化，推動中醫藥走向世界。
    宏觀層面建立健全七個方面的保障機制，即加強對中醫藥工作的組織領導；加強對中醫藥工作的統籌協調；加大對中醫藥事業投入；加大相關政策對鼓勵中醫藥服務提供和使用的力度；加強中醫藥法制建設和知識產權保護；加強中醫藥行業管理；加強中醫藥政策研究和戰略規劃。（記者厲秀昀 吳瀟湘）