6月24日,2010年國家中醫藥管理局直屬單位人事人才工作座談會在京召開,局黨組成員、規劃財務司司長王志勇代表衛生部副部長、國家中醫藥管理局局長王國強和局黨組出席會議并講話。局人事教育司司長姜在旸傳達了全國組織部長會議、全國人才工作會議、全國人力資源與社會保障工作會議、中央貫徹落實“四項監督制度”會議等精神及胡錦濤、溫家寶、習近平等中央領導同志的講話。會議由局人事教育司副司長張為佳主持。局機關及其直屬單位和中國中醫科學院二級單位分管人事工作的領導、人事部門負責人參加了會議。 王志勇要求,要認真學習領會上述會議和中央領導同志的重要講話精神,結合局發有關干部選拔任用工作相關文件,努力做好局及直屬單位的人才和人事工作,為中醫藥事業發展提供組織和人才保障。 關于人才工作和隊伍建設。王志勇要求,一是深入學習貫徹全國人才工作會議精神,加快各級各類中醫藥人才隊伍建設。根據全國人才工作會議精神,衛生部成立了衛生人才工作協調小組,正在組織編制《2010-2020年醫藥衛生人才發展規劃》,專門設立了“中醫藥人才發展規劃”研究。局黨組對學習貫徹好會議精神和規劃編制工作高度重視,要求集中力量,按照醫藥衛生體制改革的總體部署和要求,結合中醫藥事業發展需要,提出切實可行的發展規劃。各直屬單位對此要給予高度重視和支持,不僅要加強自己的人才隊伍建設,還要關注基層以及整個中醫藥事業的人才隊伍建設。 二是不斷創新思路和工作方法。近年來各直屬單位不斷加強各類人才隊伍建設,人才的數量明顯增長、素質不斷提高,結構也有所優化,但離本單位發展、離中醫藥事業發展對人才的需求,還有很大差距。后繼乏人,頂尖人才匱乏,仍然是困擾各單位發展的突出問題,各單位領導班子要高度重視。 三是努力營造有利于人才成長和脫穎而出的良好環境。在人才評價機制上,加強以能力和業績為導向的科學化人才評價機制,在選人用人上堅持“民主、公開、競爭、擇優”,“能者上、平者讓、庸者下”;在職稱評定上注重考試與考評相結合、學識與能力相結合;在年度考核中注重德、能、勤、績、廉綜合評價等。在人才使用機制上,不斷拓寬選人用人的視野,打破論資排輩現象,要不拘一格,不求全責備。在人才流動機制上,要順應時代的潮流,不斷完善按需設崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理,積極探索部分崗位由“單位人”向“社會人”轉變。在分配激勵機制上,要積極探索績效考核方法,在杜絕以經濟收入為主要指標的同時,加大能力、態度、業績、社會群眾滿意度等權重,利用分配機制激發職工積極性。 關于人事工作。王志勇指出,一是要加強對“四項監督制度”的學習和理解。“四項監督制度”是提高選人用人公信度的制度保障,充分體現了堅持懲教結合、注重預防的重要方針。學習和實施好“四項監督制度”,不僅為深入整治用人上不正之風提供了有力武器,而且在干部選拔任用工作中筑起了一道防范用人上不正之風的“防火墻”。 二是要認真落實干部選拔任用工作相關規定。這次會上印發了國家中醫藥管理局有關干部選拔任用工作系列相關制度。有關初始提名、民主推薦、競爭上崗、醞釀考察、征求紀檢監察機關意見、公示試用、報告評議、記實監督到責任追究等一系列有關干部選拔任用工作的相關制度,是局黨組經過多次討論審定后頒布的。各直屬單位分管人事工作的領導和人事干部,要加強對干部選拔任用工作的原則、制度的學習和了解,掌握好政策和工作程序。要以貫徹實施“四項監督制度”為契機,加大整治用人上不正之風工作力度。 三是“一把手”要強化責任意識,發揮模范帶頭作用。各單位分管人事工作的領導同志,特別是“一把手”,一定要強化責任意識,了解監督、加強監督、自覺接受監督,做深入了解干部監督的明白人,切實加強干部監督的執行人,自覺接受干部監督的帶頭人。同時要信任、支持和鼓勵組織人事部門的工作,共同把干部監督工作的各項制度、要求、措施落到實處,抓出成效。組織人事部門和人事干部也要主動做好工作,把制度制定好、執行好,切實肩負起應有的責任。 四是希望對工作中好的做法和經驗以及存在困難和問題進行交流和研討。各單位會后結合本單位實際制訂學習計劃,通過中心組學習、領導班子民主生活會和舉辦專題班、研討班等形式,抓好學習培訓,達到領導干部熟知、人事干部精通、干部群眾了解有關要求,對照進行集中自查,及時糾正和整改,還可結合本單位實際進一步細化相關干部選拔任用工作的實施辦法,切實增強貫徹落實“四項監督制度”的自覺性和執行力。(記者吳瀟湘)