2010年全國中醫(yī)藥工作廳局長座談會8月11日閉幕。衛(wèi)生部副部長、國家中醫(yī)藥管理局局長王國強在閉幕總結講話中部署了下半年中醫(yī)藥工作，要求重點抓好貫徹《國務院關于扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》等13項工作。國家中醫(yī)藥管理局副局長吳剛、于文明、李大寧、馬建中，局黨組成員王志勇等出席。
    王國強指出，在看到上半年成績的同時，應當清醒地認識到，要完成全年工作目標，任務還十分艱巨，要以科學發(fā)展觀為指導，振奮精神、堅定信心，重點做好以下工作。
    一是貫徹落實《若干意見》。要強化落實《若干意見》的政策措施，重點圍繞政府對公立中醫(yī)院（民族醫(yī)院）經費投入的傾斜政策和中醫(yī)藥服務的補償政策、鼓勵中醫(yī)藥服務提供和使用的醫(yī)療保障政策和基本藥物政策、中醫(yī)藥服務項目的調整政策、體現(xiàn)中醫(yī)藥服務成本和技術勞務價值的價格政策、推進中醫(yī)藥院校教育改革和定向為農村培養(yǎng)中醫(yī)藥人才的政策；進一步推進各地對《若干意見》的貫徹落實。
    二是落實深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革任務。在基本醫(yī)療保障制度中，進一步完善鼓勵醫(yī)療機構提供和引導患者使用中醫(yī)藥的政策措施；在促進基本公共衛(wèi)生均等化工作中，進一步完善加快發(fā)展和積極利用中醫(yī)預防保健服務的政策措施；在建立國家基本藥物制度中，進一步完善符合中醫(yī)藥特點的中藥基本藥物使用政策；在健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系工作中，努力提高中醫(yī)藥服務的覆蓋面與服務條件；在推進公立醫(yī)院改革試點工作中，以促進中醫(yī)藥特色優(yōu)勢發(fā)揮為目標，進一步完善體制機制。
    三是編制好“十二五”中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。國家中醫(yī)藥管理局要切實做好針對一些全局性、戰(zhàn)略性重大問題的專題研究，科學確定發(fā)展的基本目標、重點任務、主要措施及保障政策，加強重大項目的設計和篩選論證，積極爭取將中醫(yī)藥內容納入國家“十二五”總體規(guī)劃，將中醫(yī)藥建設項目列入國家總體建設規(guī)劃。各地要積極參與全國的制定論證工作，加緊研究制定本省（區(qū)、市）規(guī)劃，努力爭取將中醫(yī)藥內容更多地納入總體規(guī)劃和衛(wèi)生專項規(guī)劃。
    四是加快《中醫(yī)藥法》起草進程。要論證確定《中醫(yī)藥法》的立法定位；總結經驗，為中醫(yī)藥立法提供依據(jù)；針對重點、難點問題，深入開展專題研究；廣泛征求意見，要在中醫(yī)藥立法的重大問題上形成共識；加強與相關部門的溝通協(xié)調，積極爭取支持，起草好法律草案，實現(xiàn)按照中醫(yī)藥特點及其自身規(guī)律依法保護、扶持、促進中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展。
    五是做好中醫(yī)基本現(xiàn)狀調查。目前調查工作已進入全國數(shù)據(jù)匯總與分析研究階段。要對各省（區(qū)、市）報送的數(shù)據(jù)進行審核，嚴把數(shù)據(jù)質量關。組織專家研究制訂數(shù)據(jù)分析方案，做好分析研究，要反映中醫(yī)醫(yī)療服務資源狀況、中醫(yī)醫(yī)療服務提供情況、中醫(yī)醫(yī)療機構運營狀況、中醫(yī)醫(yī)療機構的主要特色和優(yōu)勢、各級各類醫(yī)療機構中醫(yī)藥從業(yè)人員現(xiàn)狀及對中醫(yī)藥專業(yè)技術人員的需求、醫(yī)療機構中醫(yī)藥科研情況、中醫(yī)藥發(fā)展有關政策落實情況。各地要做好當?shù)氐姆治鲅芯抗ぷ鳎浞掷煤帽敬握{查所獲得的數(shù)據(jù)。
    六是推進中醫(yī)醫(yī)院管理年活動。要全面總結活動取得的成效，加以宣傳推廣；要切實改進存在的不足和問題，讓基層真正感受到活動對工作的促進、帶來的效應；要完善中醫(yī)醫(yī)院評價辦法和評價標準，健全有利于發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢的醫(yī)院管理和服務監(jiān)管的評價指標體系，建立公立中醫(yī)醫(yī)院評價、監(jiān)測、巡查、預警和警示制度。
    七是加快國家中醫(yī)臨床研究基地建設，要取得初步成效。要加緊批復基地業(yè)務建設方案，12個審查通過的建設單位，要按要求盡快修訂并簽訂建設方案，4個未通過審查的，要盡快完善；要加強對各基地專業(yè)技術隊伍建設，落實編制與人員，開展培訓與研討，促進臨床科研能力提高；要深入論證各基地的病種研究方案，形成共識；要建立基地業(yè)務建設管理機制，完善專家指導機制；要加快推進共性平臺建設，盡快建立和完善臨床科研信息平臺、文獻數(shù)據(jù)庫平臺、科研評價平臺等基地業(yè)務平臺。
    八是開展中藥資源普查。要按照“政府組織、專家指導、多方參與、統(tǒng)籌協(xié)調”的工作思路，在現(xiàn)有基礎上務實推進，為普查的全面實施做好準備。要完善普查的技術方案和工作方案，盡快完成中藥資源分類與代碼、中藥資源普查技術規(guī)范等研究項目，積極支持有積極性的地區(qū)先期開展普查試點工作，為普查的全面實施積累經驗。
    九是辦好“中醫(yī)中藥中國行·文化科普宣傳周”活動。要在總結表彰的同時，對中醫(yī)藥文化科普宣傳活動再動員、再部署。各地要按照實施方案要求，做好“規(guī)定動作”外，結合當?shù)貙嶋H，做好“自選動作”。
    十是發(fā)展中醫(yī)預防保健服務。要加緊推進“治未病”健康工程的實施，對第一批中醫(yī)預防保健服務試點單位和試點地區(qū)進行督導，總結經驗，深入開展中醫(yī)預防保健服務的技術方法及產品的研究并加快推廣應用，規(guī)范引導廣大群眾正確合理地應用中醫(yī)藥方法進行養(yǎng)生保健。
    十一是促進中醫(yī)藥對外交流與合作。要按照“先內后外、先文后理、先藥后醫(yī)、先易后難、先點后面、先民后官”的工作思路，研究制定新時期《中醫(yī)藥對外交流與合作中長期規(guī)劃》；要做好世界衛(wèi)生組織國際疾病分類傳統(tǒng)醫(yī)學部分的制訂和ISO/TC249秘書處的工作；要深化雙邊合作，積極支持民間交流與合作，推進中醫(yī)藥文化的對外宣傳。
    十二是加強人才培養(yǎng)和干部隊伍建設。要加快推進人事制度改革，加強局機關干部隊伍和直屬單位領導班子建設，加強各級中醫(yī)藥管理干部隊伍建設，進一步提高我們干部隊伍素質。做好中醫(yī)藥人才隊伍建設與規(guī)劃專題研究，切實加強第四批全國老中醫(yī)藥專家學術經驗繼承工作和第二批全國優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才研修項目管理，完成中期檢查。抓好新一輪中醫(yī)藥重點學科建設的啟動，組織中醫(yī)藥臨床重點學科的建設。抓好農村中醫(yī)藥人員學歷教育項目，完成中醫(yī)類別全科醫(yī)師的崗位培訓任務，遴選確定國家中醫(yī)藥管理局農村中醫(yī)藥知識與技能培訓示范基地。
    十三是深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。要充分認識活動的重要意義，切實建立健全工作機制，實現(xiàn)層層有人抓、一級抓一級、層層抓落實的工作格局，做好“善挖掘”和“重培養(yǎng)”兩項基礎性工作，不斷挖掘身邊的感人事跡和不斷培養(yǎng)身邊的先進典型，力求用身邊的事感召和帶動身邊的人，通過局政府網、中醫(yī)藥報等媒體加大宣傳力度，努力做到宣傳一個、帶動一批、影響一片。
    王國強強調，在推進各項工作中，要更加注重學習，更加注重戰(zhàn)略研究，更加注重運用好“三觀互動”的思維方法和工作方法，更加注重統(tǒng)籌協(xié)調，更加注重項目的執(zhí)行和資金的使用，更加注重黨的建設和業(yè)務建設“兩手抓、兩促進”，更加注重集中力量辦大事、突出重點搞突破。
    座談會上，國家中醫(yī)藥管理局規(guī)劃財務司等有關部門，分別介紹了編制“十二五”中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的思路、《中醫(yī)藥法》起草工作進展等。（記者高新軍）