2010年9月25日--30日，吳剛副局長率隊赴四川開展十一屆全國人大三次會議代表建議和全國政協十一屆三次會議政協委員提案中確定的局重點建議和提案“加強基層中醫藥服務能力建設”工作調研。全國人大代表唐祖宣，全國政協委員姚乃禮，以及全國人大常委會辦公廳聯絡局，全國政協提案委員會辦公室，我局辦公室、規劃財務司、人事教育司、醫政司等司處長參加了調研。
    在川期間，調研組與四川省中醫藥管理局就如何提高中醫藥   在基層的服務能力進行了座談。吳剛副局長介紹了國家中醫藥管理局近年來關于中醫藥服務質量建設以及提升中醫藥服務能力總體工作情況，強調了這次局重點建議和提案調研的意義、任務以及要求。四川省中醫藥管理局局長楊殿興匯報了加快本省中醫藥大省向中醫藥強省戰略轉變的有關中醫藥工作情況。
    調研組圍繞（一）城鄉中醫藥服務網絡建設情況，包括農村三級中醫藥服務網絡、社區中醫藥服務網絡建設以及財政投入情況；（二）基層中醫藥（民族醫藥）特色優勢發揮情況，包括中醫專科（專病）建設、中醫藥文化建設情況；（三）基層中醫藥（民族醫藥）人才培養情況，包括繼續教育以及對口支援情況；（四）農村老中醫藥人員的帶徒工作，以及鄉村醫生的執業資格和有關待遇問題；（五）扶持和促進中醫藥和民族醫藥事業發展的政策措施情況等五項內容，先后考察了3所縣級中（藏）醫院，3所鄉鎮衛生院，2個社區服務中心，2個村衛生室。調研組每到一個地方，認真聽取基層中醫藥工作反映的情況，人大代表和政協委員并對基層如何發展中醫藥事業提出了很好的建議。調研組將對了解的基層中醫藥服務能力建議，如何貫徹落實《國務院關于扶持和促進中醫藥事業發展的若干意見》情況，以及基層中醫藥事業發展面臨的困難和要求，將進行認真研究分析，寫出調研報告，向全國人大和全國政協充分反映基層中醫藥工作存在的困難和訴求，為黨和政府決策提供決策依據，進一步推動中醫藥事業發展。