十一屆全國人大四次會(huì)議新聞中心3月9日下午14:30在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì),衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺,財(cái)政部副部長(zhǎng)王軍,人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)胡曉義,發(fā)改委副主任、國務(wù)院醫(yī)改辦公室主任孫志剛將就“深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。
[農(nóng)民日?qǐng)?bào)記者]請(qǐng)問陳部長(zhǎng),2011年政府對(duì)新農(nóng)合的補(bǔ)助將從120元提高到200元,這個(gè)幅度很大,但保障水平仍然很低。去年衛(wèi)生部在農(nóng)村開展了兒童白血病和先天性心臟病保障,新農(nóng)合報(bào)銷的比例達(dá)到了70%多,請(qǐng)問陳部長(zhǎng),在目前較低的籌資條件下,如何才能做到較高的保障水平,如何確保資金的安全運(yùn)行?謝謝。
[衛(wèi)生部部長(zhǎng) 陳竺]謝謝你的問題。實(shí)際上您的問題是有關(guān)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療的保障水平如何不斷提高,讓農(nóng)民能夠更加受益的問題。剛才王軍副部長(zhǎng)已經(jīng)講到了,今年中央財(cái)政和地方財(cái)政對(duì)新農(nóng)合,以及等一會(huì)兒曉義副部長(zhǎng)也會(huì)提到,對(duì)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保補(bǔ)助的水平也會(huì)大幅度提高。但新農(nóng)合補(bǔ)助水平總體來說相對(duì)比較低,去年是120元,今年是200元。這是我們的國情所決定的,在相對(duì)比較低的投入的情況下,如何能夠有比較好的健康效益的產(chǎn)出?應(yīng)該說新農(nóng)合制度作為黨中央、國務(wù)院為幫助農(nóng)民解決抵御疾病風(fēng)險(xiǎn)的重大舉措,在短短幾年當(dāng)中,確實(shí)走出了一條有中國特色的發(fā)展道路。
而且就像您剛才提到的那樣,我們?cè)诒;镜耐瑫r(shí),也在探索保一些重點(diǎn)的病。首先是兒童的大病,在財(cái)政部的支持之下,我們和民政部的大病救助形成了老百姓稱之為“一站式”的銜接,我們選擇了兩個(gè)兒童的大病,一個(gè)是兒童的先天性心臟病,另一個(gè)是兒童的白血病,總共兩類6種。我在這兒說明一下,并不是完全地免費(fèi),實(shí)際上是由新農(nóng)合報(bào)銷70%,然后由大病救助的基金根據(jù)家庭的情況給予20%的補(bǔ)償,加在一起對(duì)于困難家庭能夠達(dá)到90%或者更高一點(diǎn)兒的補(bǔ)償。
農(nóng)村兒童“兩病”保障的工作雖然開展時(shí)間不長(zhǎng),但卻取得了很好的效果。到去年年底,從文件下發(fā),也就是半年的時(shí)間,因?yàn)檎邎?zhí)行實(shí)際上還有一個(gè)時(shí)間差,已經(jīng)有4千多名患兒得到了救助。大約有白血病480多例,完全緩解率超過了四分之三。先天性心臟病將近4千例,手術(shù)成功率很高,絕大多數(shù)情況下治愈率超過了95%。
今年在籌資水平進(jìn)一步提升的情況下,一方面我們的受益面要進(jìn)一步擴(kuò)大,另外就是政策范圍內(nèi)的報(bào)銷比率也要進(jìn)一步提升,同時(shí)門診統(tǒng)籌還要進(jìn)一步推開。今年按照國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,政策范圍內(nèi)報(bào)銷比率要達(dá)到70%,而且報(bào)銷上限要達(dá)到5萬元,同時(shí)門診統(tǒng)籌又在推開,因此這是要花很大力氣的。