王國強在全國縣級中醫(yī)院綜合改革試點政策培訓班上強調(diào),建立起維護公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)、發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢的縣級中醫(yī)醫(yī)院運行機制 ——同步推進縣級中醫(yī)院綜合改革
(記者任 壯)9月26日,全國縣級公立中醫(yī)醫(yī)院綜合改革試點政策培訓班在京舉辦。衛(wèi)生部副部長、國家中醫(yī)藥管理局局長王國強強調(diào),要進一步認清形勢、把握重點、明確任務,在縣級公立醫(yī)院綜合改革試點工作啟動之初,做好頂層設計,同步推進縣級公立中醫(yī)醫(yī)院綜合改革。
王國強指出,要充分認識推進縣級公立中醫(yī)醫(yī)院綜合改革試點工作的重要意義。縣級公立中醫(yī)醫(yī)院是公立醫(yī)院改革的重要內(nèi)容。推進縣級公立中醫(yī)醫(yī)院綜合改革是中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的必然要求。同步推進縣級公立中醫(yī)醫(yī)院綜合改革是滿足人民群眾醫(yī)療保健服務需求的必要選擇。必須高度認識推進縣級公立中醫(yī)醫(yī)院改革的重要性和緊迫性,以高度的責任感和使命感,將改革試點工作的重點環(huán)節(jié)與中醫(yī)藥工作實際很好地結合起來,認真探索研究并協(xié)調(diào)落實好既符合醫(yī)改要求又能遵循中醫(yī)藥規(guī)律特點、有利于促進中醫(yī)醫(yī)院改革發(fā)展的具體改革措施,切實把改革試點各項工作抓緊抓實。
王國強提出,要準確把握縣級公立中醫(yī)醫(yī)院綜合改革試點總體要求和主要任務。要認真貫徹落實國務院《關于縣級公立醫(yī)院綜合改革試點的意見》,同步推進311個試點縣的縣級公立中醫(yī)醫(yī)院(含民族醫(yī)醫(yī)院)綜合改革試點工作,建立起維護公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)、發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢的縣級中醫(yī)醫(yī)院運行機制。制定并落實好促進縣級公立中醫(yī)醫(yī)院在綜合改革中更好地發(fā)揮中醫(yī)藥作用的具體措施。切實發(fā)揮縣級公立中醫(yī)醫(yī)院帶動全縣中醫(yī)藥服務的紐帶作用。
縣級公立中醫(yī)醫(yī)院綜合改革的任務比縣級公立醫(yī)院更加艱巨,不僅要完成《試點意見》部署的各項任務,還要突出中醫(yī)藥特色,探索符合中醫(yī)醫(yī)院建設與發(fā)展要求的體制機制問題。就此,王國強強調(diào):第一,要認真做好基礎測算工作,在補償機制和支付方式改革、醫(yī)療服務價格調(diào)整等重大改革過程中協(xié)調(diào)落實好鼓勵提供和使用中醫(yī)藥服務的相關政策。第二,要積極爭取各級黨政領導支持,努力協(xié)調(diào)和落實好完善政府投入的政策。第三,要大力提升縣級公立中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)藥特色優(yōu)勢水平和綜合服務能力。
王國強要求,要切實加強縣級公立中醫(yī)醫(yī)院改革試點工作的組織領導。第一,加強領導協(xié)調(diào)。省級中醫(yī)藥管理部門要把縣級公立中醫(yī)醫(yī)院綜合改革試點工作作為當前中醫(yī)藥工作的重中之重,切實加強組織領導,一把手親自負責,一方面,要主動協(xié)調(diào)省級醫(yī)改、發(fā)展改革、財政、衛(wèi)生部門,從省級層面制度設計上將中醫(yī)醫(yī)院作為重要內(nèi)容統(tǒng)一規(guī)劃、共同部署;另一方面,要主動協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)的試點縣(市)政府,指導各試點地區(qū)具體方案的制定,確保縣級公立中醫(yī)醫(yī)院在改革中不缺位、有特色、見成效。第二,制定好實施方案并抓好落實。試點縣(市)衛(wèi)生局要真正落實中西醫(yī)并重的方針,把縣級公立中醫(yī)醫(yī)院與綜合醫(yī)院真正放到同等地位,在改革中同規(guī)劃同部署。第三,營造改革的良好氛圍。各縣級公立中醫(yī)醫(yī)院要成立綜合改革試點工作領導小組,由院長擔任組長,切實把綜合改革試點工作作為當前醫(yī)院建設的首要任務,制定細化方案。要深入細致地做好對中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)務人員的宣傳動員,使廣大醫(yī)務人員成為改革主力軍。宣傳和解讀改革的政策措施和目標,爭取社會理解、配合和支持,營造良好環(huán)境。
培訓班上,甘肅省衛(wèi)生廳廳長劉維忠,陜西省衛(wèi)生廳副廳長、省中醫(yī)藥管理局局長范兵分別介紹了本省公立中醫(yī)醫(yī)院改革思路和實踐;國務院醫(yī)改辦、人力資源和社會保障部、衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局以及北京中醫(yī)醫(yī)院的有關負責人分別就“十二五”期間深化醫(yī)改規(guī)劃和實施方案、縣級公立醫(yī)院綜合改革試點相關醫(yī)保政策、縣級公立醫(yī)院綜合改革試點總體部署、縣級公立中醫(yī)醫(yī)院投入補償機制建設、中醫(yī)醫(yī)院取消藥品加成后的運行情況等方面問題做了介紹、分析和探討。
本次培訓班由國家中醫(yī)藥管理局醫(yī)政司、醫(yī)改辦舉辦,來自全國300多個縣級公立醫(yī)院綜合改革試點縣市的衛(wèi)生部門和中醫(yī)醫(yī)院負責人參加。