（記者楊志云）1月10日，2013年全國中醫藥工作會議在京召開。衛生部黨組書記張茅指出，實踐證明，在醫改中發揮中醫藥作用，有利于促進醫改目標的實現，促進基本醫療衛生制度的構建。當前，中醫藥事業發展進入了新的歷史階段，中醫藥系統要以黨的十八大精神為引領，在深化醫改中更充分地發揮好中醫藥作用，開創中醫藥工作新局面。

　　衛生部副部長、國家中醫藥管理局局長王國強，國家中醫藥管理局副局長吳剛、于文明、李大寧、馬建中，局黨組成員王志勇，總后衛生部副部長李清杰出席會議。

　　張茅指出，長期以來，中醫和西醫相互補充，共同發展，共同擔負著維護和增進人民健康的作用，這是我國醫藥衛生事業的重要特征和顯著優勢。黨中央和國務院高度重視中醫藥事業發展，中醫藥工作近年來取得了長足進步：以人為本的發展理念更加堅定，全面協調的發展思路更加清晰，注重發揮特色優勢的發展方式更加突出，發展氛圍和環境更加有利，發展成效更加明顯，惠及更多民眾。

　　張茅說，黨的十八大報告作出了我國已經進入全面建成小康社會關鍵性階段的基本判斷，部署了2020年全面建成小康社會的目標和任務，把提高人民健康水平作為深入落實科學發展觀、全面建成小康社會的一項重要任務，確定了衛生改革發展的總布局和總思路，強調了堅持為人民健康服務的改革方向，重申了預防為主、以農村為重點、中西醫并重的工作方針和保基本、強基層、建機制的基本原則。在全面建成小康社會的進程中，中醫藥大有作為，大有可為。

　　根據中央要求和全國衛生工作會議精神，張茅強調：

　　全面落實十八大精神，開創中醫藥工作新局面。中醫藥系統要把學習宣傳貫徹十八大精神作為當前和今后一段時期的首要政治任務，不斷加深對中國特色衛生改革發展道路的豐富內涵、理論基礎、制度安排等的理解和把握，實踐好、發展好、完善好這條符合國情、獨具特色的衛生改革發展之路。各地要結合工作實際，全面理解，準確把握十八大對中醫藥工作的新要求，充分發揮中醫藥特色優勢，更好地為群眾看好病、服好務。

　　在深化醫改中進一步發揮好中醫藥作用。中央確定的堅持中西醫并重、發揮中醫藥作用原則，必須毫不動搖地堅持下去，而且要花更大力氣、采取更多措施，利用好中醫藥資源。近幾年中央出臺的一系列文件，提出了很多發揮中醫藥作用的政策措施，要切實貫徹到位。各地在發揮中醫藥作用方面，創造了許多好的經驗和做法，各地要認真總結。確定醫改工作任務時，時刻強調利用好中醫藥資源，發揮好中醫藥作用。

　　加強監管制度建設。加強中醫藥改革發展重大問題的理論研究和實踐探索，認識和把握好中醫藥發展的自身特點和發展規律，建立有利于中醫藥特色優勢發揮的政策體系；加快推進中醫藥法制化進程，建立符合中醫藥自身特點的法律法規體系；加強中醫藥標準化建設，逐步建立中醫藥標準體系；繼續完善財政補助特別是服務價格、醫保報銷等政策。中醫藥服務價格比較低廉，在醫保報銷不增加患者負擔前提下，適當調整中醫藥服務價格，以體現中醫藥勞務價值，鼓勵醫務人員提高技術水平。各地中醫藥管理部門要創新監管模式，強化對中藥質量安全管理，保障群眾獲得安全有效、方便價廉的中醫藥服務。

　　推進中醫藥創新。中醫藥是我國潛在重要創新資源，將資源優勢轉化為創新優勢，實現中醫藥創新發展。整合國內優勢資源，以市場為導向，打造產學研用相結合的中醫藥技術創新體系。進一步提高科學研究水平，找準中醫藥科技創新的切入點和突破口，在繼承的基礎上，爭取在基礎研究、臨床研究、中藥研究等方面取得實質進展。加強科技創新成果的轉化應用，盡快將學術成果轉化為有療效、可應用的技術、產品、方法，并運用到實踐中去。發揮中醫藥簡便驗廉的特色優勢，加大中醫藥預防醫療保健的覆蓋面并提高質量。深入開展“中醫中藥中國行進鄉村、進社區、進家庭”活動，繁榮發展中醫藥文化。

　　加強中醫藥人才隊伍建設，切實轉變工作作風。一要完善中醫藥人才培養機制，加強領軍人才的培養和選拔，造就一批中醫藥學科帶頭人；高度重視基層中醫藥人員的培養，破解基層中醫藥人才發展瓶頸，真正提高基層中醫藥服務能力和水平。要完善中醫藥傳承制度，努力將國醫大師等名老中醫的學術思想、經驗、技能等繼承下來。二要健全中醫藥人才使用機制，為他們營造良好的工作環境、學習環境、生活環境。三要增強中醫藥隊伍的使命感和責任感，大力弘揚大醫精誠、仁者仁術的職業精神。四是各級中醫藥管理部門領導干部要身體力行，深入貫徹執行中央提出的關于改進作風的號召，用更多的時間和精力深入基層，傾聽群眾呼聲。