緊緊圍繞貫徹落實《若干意見》,進一步完善相關政策。把握扶持促進中醫藥事業發展、在深化醫改中充分發揮中醫藥作用的政策目標,按照《國務院關于扶持和促進中醫藥事業發展的若干意見》及醫改總體要求所確定的基本原則,進一步細化政策領域,實化相關政策。
在完善中醫藥服務提供與利用的鼓勵政策方面,探索完善中醫藥服務價格形成機制,探索建立中醫藥服務財政補貼政策,探索在醫保結算制度中有利于發揮中醫藥特色優勢的支付方式和政策等。
在中醫藥服務管理政策方面,探索滿足群眾對中醫藥多樣化、多層次需求的中醫診所、預防保健等服務機構設置和鼓勵民營資本投入及多方參與的模式,完善中醫類別醫療機構分類,設立傳統中醫師,健全中醫人員專業技術職務評審制度,建立臨床類別執業醫師學習中醫制度,完善中醫診療設備、中藥等中醫藥服務產品審批注冊制度等。
在完善中醫藥發展籌資政策方面,探索建立穩定的財政投入政策,完善社會資本辦中醫的優惠政策,健全設立中醫藥發展基金的激勵機制等。在完善中醫藥產業發展政策方面,探索建立促進中醫藥健康服務發展的優惠政策,完善中藥資源保護與開發利用政策,完善鼓勵發展道地藥材和中藥材規范化規模化種植的政策,建立中藥優質優價和中成藥與中藥材價格聯動機制等。
緊緊圍繞中醫藥事業全面協調發展,進一步完善工作統籌機制。完善中醫藥工作跨部門協調機制,總結國務院中醫藥工作部際協調機制、中醫藥工作聯席會議機制及各地政府中醫藥領導小組等做法和經驗,建立健全工作規則。
完善規劃統籌機制,建立中醫藥中長期發展規劃編制制度,健全規劃實施的組織協調機制。健全中醫藥管理體系,強化地方中醫藥管理部門職能,不斷提升中醫藥管理水平和履職能力。
緊緊圍繞完善政策機制,進一步加強頂層設計和基礎研究。以構建中醫藥政策體系為目標,加強中醫藥發展戰略研究。研究確定中醫藥政策體系的整體框架和中醫藥政策涉及的主要領域等主要理論問題和實踐問題,并使這些問題成為中醫藥政策研究的邏輯起點,進而明確研究的重點領域與優先主題,確定研究的重大項目。
以為中醫藥政策研究奠定堅實基礎為目標,深化相關理論和實踐問題的研究,如中醫藥本質特征及其特色優勢、中醫藥發展規律及如何堅持發展規律、中醫藥原創思維及主要科學問題、中醫醫療預防保健服務的組織方式及其服務體系、中醫藥人員分類及其應當具備的基本知識與基本技能、中西醫結合的內涵外延及主要途徑與方法等。
——11月21日,國家衛生計生委副主任、國家中醫藥管理局局長王國強在安徽合肥舉行的第三屆國際扶陽論壇暨第六屆全國扶陽論壇上說