•各級衛生計生行政部門、中醫藥部門要始終堅持中西醫并重的方針，全力支持中醫藥事業改革發展

    •堅持為經濟社會發展服務，加快中醫藥養生保健、醫療康復及健康旅游等健康服務業發展

    •建立健全中醫藥法治體系，不斷提升中醫藥管理法治化水平。完善中醫藥事業發展政策機制和規劃體系，進一步完善跨部門協調機制，統籌協調推進中醫藥工作

    1月11日，2015年全國中醫藥工作會議在京召開。會前，中共中央政治局委員、國務院副總理劉延東作出重要批示，充分肯定了2014年中醫藥工作取得的成績，對做好2015年工作提出了明確要求。國家衛生計生委主任、黨組書記李斌出席會議并在講話中強調，各級衛生計生行政部門、中醫藥部門要進一步增強大局意識、攻堅意識、責任意識，始終堅持中西醫并重的方針，全力支持中醫藥事業改革發展。國家衛生計生委副主任、國家中醫藥管理局局長王國強作工作報告。

    李斌強調，中醫藥工作要堅持以改革理念和法治思維，在推動中醫藥科學發展、轉變發展方式、破解深層次矛盾方面奮發有為，力爭取得顯著成效。

    李斌指出，2014年的中醫藥事業發展態勢良好，認真貫徹落實中央決策部署，堅持主動融入國家經濟社會發展大局和衛生計生工作全局中，為提高人民群眾健康水平發揮了重要作用。一是工作思路清晰；二是工作重點突出；三是協調配合有為；四是工作成效顯著。

    就做好中醫藥工作，李斌強調：

    一要堅持為醫改大局服務，進一步發揮特色優勢。

    堅持問題導向，不斷完善中醫藥事業發展政策和機制，在完成好醫改各項重點任務“規定動作”同時，積極探索體現中醫藥特色優勢的“自選動作”。比如，推動構建符合我國國情的分級診療制度，引導工作重心下移、資源下沉，方便群眾就近得到醫療衛生服務。探索改革價格形成機制和醫保付費方式，降低群眾看病就醫負擔。支持社會辦醫，推進醫師到基層多點執業等。要通過探索試點形成可復制、可推廣的改革模式，為全國醫改提供借鑒。

    二要堅持為人民健康服務，進一步提升服務能力。

    加大中醫藥服務體系建設力度，全面實施基層中醫藥服務能力提升工程。加強縣級中醫院重點專科建設，突出中醫藥在防病診病治病中的特色，在防治結合方面下功夫，以心腦血管病、糖尿病等常見慢性病防治為突破口，創新服務模式。同時，加強重大、疑難、傳染病以及中醫優勢病種診療技術的研究和藥物研制，切實提升中醫藥治療效果。探索建立符合中醫藥行業特點的評價和激勵機制，為中醫藥工作者全身心投入服務群眾健康創造良好環境。

    三要堅持為經濟社會發展服務，進一步拓展服務領域。

    繼續加強中醫藥綜合改革試驗區建設，推進全國中藥資源普查工作，加快中醫藥養生保健、醫療康復及健康旅游等健康服務業發展。加快構建政產學研用協同創新機制，推動企業成為技術創新的主體，引導創新要素向企業集聚，大力促進科技成果轉移轉化。積極實施海外發展戰略，加快推動中醫藥走出去，提高國際社會的認同度，提升國家軟實力。

    四要為構建中國特色醫藥衛生體系服務，進一步提供事業發展的強大支撐。

    一是建立健全中醫藥法治體系。貫徹落實十八屆四中全會精神，提速中醫藥立法進程。注重集中系統內外智慧，廣泛吸收各界意見，全面把握影響立法的關鍵問題，最大限度凝聚共識。同時，深入總結中醫藥深化改革取得的經驗，把各方面認識基本一致、實踐證明行之有效的制度規定、政策措施以法律法規的形式固定下來，不斷提升中醫藥管理法治化水平。二是完善中醫藥事業發展政策機制和規劃體系。開展“十二五”中醫藥發展規劃實施評估，加強研究論證，編制好“十三五”規劃，謀劃好發展目標、重點任務以及重大工程、重大項目等。編制好中醫藥發展戰略規劃，推動出臺并實施好中醫藥健康服務規劃等。充分發揮中醫藥工作部際聯席會議機制作用，進一步完善跨部門協調機制，健全工作規則和細則，統籌協調推進中醫藥工作。三是構建中醫藥人才培養體系。加快中醫藥院校教育教學改革，實施中醫藥傳承與創新人才工程，加強醫教協同，采用院校教育、師承教育、繼續教育等多種形式培養人才。四是構建中醫藥文化體系。深化“中醫中藥中國行”活動，研究推動中醫藥知識和文化進校園、進課堂的措施，不斷鞏固和擴大中醫藥發展的群眾基礎。引導和激勵廣大中醫藥工作者，忠誠踐行社會主義核心價值觀，以國醫大師為榜樣，加強醫德醫風建設，繼承祖國傳統醫學“大醫精誠”的優良傳統，弘揚“不畏艱苦、甘于奉獻、救死扶傷、大愛無疆”的職業精神，落實行風建設“九不準”，愛崗敬業、真誠服務，努力創造新的業績。

    五要加強中醫藥的宣傳工作。

    大力宣傳中醫藥改革成效、中醫藥事業發展、“治未病”理念和中醫藥養生保健治療知識，加強對國醫大師、優秀中醫藥工作者等典型的宣傳，以正確的中醫藥傳播占領宣傳陣地和輿論平臺。

    國家中醫藥管理局副局長于文明、馬建中、王志勇、閆樹江，總后衛生部副部長李清杰出席會議。 （魏 敏）