925個縣級中醫院，313個地市級以上中醫醫院基礎設施得到改善
 

    24日從全國中醫藥規劃財務工作會議上獲悉，2007年以來，中央財政累計投入330.38億元支持中醫藥事業發展。2008~2013年全國中醫醫院房屋建筑面積增加1296.8萬平方米，增幅為39%，編制床位增加29.11萬張，增幅達73%。其中，925個縣級中醫院，313個地市級以上中醫醫院的基礎設施條件得到改善。

    中醫藥“六位一體”結碩果

    通過安排中央專項資金，中醫藥在醫療、保健、科研、教育、產業、文化等六個方面取得全面發展。有1521個國家中醫重點?？?，478個農村醫療機構中醫特色優勢重點?？?，882個縣級中醫醫院、3456個鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心、10.65萬個村衛生室和社區衛生服務站的能力建設得到了財政支持。

    各地廣泛開展以“中醫館”或“國醫堂”為代表的社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院中醫藥綜合服務區建設。初步統計，全國社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院中設有“中醫館”或“國醫堂”式的中醫藥綜合服務區2.05萬個，占總數45.01%。制定了136項中醫“治未病”服務標準、技術操作規范、健康干預方案或指南，175個地市級中醫院預防保健及康復服務能力得到加強。

    在人才培養方面，財政資金支持528個名老中醫傳承工作室、96個中醫學術流派工作室開展研究繼承；依托84個醫院設立住院醫師規范化培訓基地，5000名中醫專業畢業生接受了規范化培訓；為2.2萬多名基層臨床技術骨干和鄉村醫生提供培訓。

    在傳承創新方面，400本中醫藥古籍文獻得到深入整理挖掘，正在陸續出版；行業科研專項投入7.61億，全國2826個縣區開展中醫藥傳統知識調查和研究；制修訂并發布中醫藥標準517項；中藥標準、生產工藝和技術研究成果加快轉化，全國922個縣開展起國家基本藥物所需中藥原料調查，建設了16個中藥種子種苗基地；2015年中央財政又設專項經費支持中醫特色突出的交流合作項目，參與國家“一帶一路”戰略實施。

    財務管理保障任務落實

    2014年，財政部安排專項資金3100萬元（每省區市100萬元）開展中醫藥績效考核，國家中醫藥管理局采取各省自查與重點督查相結合方式，在全國開展23個自查項目涉及財政資金22.71億元。對名老中醫傳承工作室、學術流派傳承工作室、中醫“治未病”服務能力等6個具有明顯中醫藥特色優勢、代表性強的項目開展實地績效考核。還進行了部門預算重點項目績效評價試點工作，委托第三方中介機構對該局管理的6個預算單位所承擔的14個項目進行績效評價試點，涉及項目資金1.05億元。

    中醫藥信息化建設不斷加強

    2014年，國家中醫藥管理局通過對3166所中醫醫院信息化發展現狀調查，為“十三五”制定中醫醫院信息化發展政策，申請信息化專項投資，建立投入保障機制提供了數據支持和依據。

    由國家中醫藥管理局與國家衛生計生委等部門共同申報的“十二五”全民健康保障信息化工程一期項目得到國家發改委正式批復后，中央預算內投資安排2886萬元，用于加強中醫藥數據分中心和9個政務業務系統建設。編制“十三五”中醫藥政務信息化工程項目建議上報國家發改委。目前，《“十三五”中醫藥信息化建設與發展規劃》的前期研究正在開展。

    在中醫醫療服務項目成本核算和價格監測試點方面，江蘇等10個省50家單位參與試點，重點研究中醫醫療服務項目的成本組成、定價機制并進行科學測算及評估，為下一步規范合理定價提供依據，同時對醫療機構執行《全國醫療服務價格項目規范（2012版）》情況進行監測。

    目前，兩期首個行業類會計領軍人才班相繼舉辦，培養了一批同時具備財務、審計、風險、戰略、成本、資產管理能力的人才，下一步還將持續開展全國中醫院財務骨干人員培訓，提升全國中醫院會計隊伍整體素質。2011年以來，中西部22個?。ㄊ?、區）接受中醫醫院財務骨干培訓，累計培養2.08萬人次。（張曉東）