中醫藥資源是發展我國健康養老產業獨具特色的寶貴資源，對健康養老產業的發展具有獨特和關鍵的作用。隨著我國社會人口逐步老齡化，老年人的健康養老問題越來越成為一個重要的社會問題，引起了黨和政府的高度重視。國家相關部委立足本部門職能，積極推進養老模式的試點探索的同時，開展健康養老文化宣傳，普及傳播中醫藥健康知識，努力營造良好的社會氛圍。
    在規劃政策方面，強化頂層設計突出政策引導。2013年國務院先后出臺《關于加快發展養老服務業的若干意見》（國發〔2013〕35號）和《關于促進健康服務業發展的若干意見》（國發〔2013〕40號），對養老服務提出明確的要求。2015年4月24日國務院辦公廳發布了《中醫藥健康服務規劃（2015－2020年）》（以下簡稱《規劃》），對當前和今后一個時期，我國中醫藥健康服務發展進行全面部署。這是貫徹落實《國務院關于促進健康服務業發展的若干意見》制定的專項規劃，也是我國第一個關于中醫藥健康服務發展的國家級規劃。“積極發展中醫藥健康養老服務，發展中醫藥特色養老機構，促進中醫藥與養老服務結合”作為《規劃》的七項重要任務之一，明確提出：發展中醫藥健康養老新機構，以改建轉型和社會資本投入新建為主，設立以中醫藥健康養老為主的護理院、療養院；探索中醫醫院與養老機構合作新模式，延伸提供社區和居家中醫藥健康養老服務；創新老年人中醫特色健康管理，研究開發多元化多層次的中醫藥健康管理服務包，發展養老服務新業態；培育中醫藥健康養老型人才，依托院校、中醫醫療預防保健機構建立中醫藥健康養老服務實訓基地，加強老年家政護理人員中醫藥相關技能培訓。發展中醫藥特色養老機構。鼓勵新建以中醫藥健康養老為主的護理院、療養院。有條件的養老機構設置以老年病、慢性病防治為主的中醫診室。推動中醫醫院與老年護理院、康復療養機構等開展合作。促進中醫藥與養老服務結合。二級以上中醫醫院開設老年病科，增加老年病床數量，開展老年病、慢性病防治和康復護理，為老年人就醫提供優先優惠服務。支持養老機構開展融合中醫特色健康管理的老年人養生保健、醫療、康復、護理服務。有條件的中醫醫院開展社區和居家中醫藥健康養老服務，為老年人建立健康檔案，建立醫療契約服務關系，開展上門診視、健康查體、保健咨詢等服務。
    在制度實施方面，圍繞機制建設開展探索試點。目前，國家有關部委聯合北京、上海等地養老醫療合作試點，探索出三中模式：“整合模式”即由單一機構提供醫養結合服務，既有配建醫療機構和衛生室的養老機構，也有具備養老功能、開展老年護理的醫療機構；“聯合模式”即養老機構與醫療機構合作，建立雙向轉診機制，由綜合性醫院提供醫療服務，養老機構提供康復期或穩定期的護理服務；“支撐輻射模式”即社區養老服務設施與醫療機構或者社區服務機構合作，為居家和社區養老的老年人提供健康服務。
    在文化宣傳方面，弘揚中醫藥文化營造良好氛圍。國家中醫藥管理積極組織創作中醫藥健康知識宣傳精品，大力開展“三進”科普活動。從2007年起，通過聯合22個部委開展“中醫中藥中國行”活動，廣泛傳播中醫藥文化理念和科普知識，歷時3年走遍31個省市、形成10萬公里，共舉辦活動366場、參加活動的群眾達到160多萬人。開展官方微信、“中國中醫”頻道，積極發揮新媒體優勢，擴大中醫藥健康知識宣傳。同時，通過建設34個全國中醫藥文化宣傳教育基地和16個全國中醫藥文化宣傳教育基本建設單位，面向社會開展中醫藥文化宣傳教育活動，為普及中醫藥健康理念，營造了良好的中醫藥健康養生文化氛圍。
下一步，國家中醫藥管理局將進一步圍繞《中醫藥健康服務規劃（2015－2020年）》有關目標任務，積極會同有關部門，從設施設備、資金支持和服務體系等多方面，加大對中醫藥健康養老的投入力度，進一步完善補貼報銷支付政策，推動醫養結合服務體系建設，不斷提升養老服務醫療保障能力。

國家中醫藥管理局