1月15日,2016年全國中醫藥工作會議閉幕。國家衛生計生委副主任、國家中醫藥管理局局長王國強在總結講話中強調,2016年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是中醫藥系統貫徹落實中央領導同志指示精神之年,全體中醫藥人要勇挑重擔,堅定信心,團結協作,真抓實干,努力開創中醫藥振興發展新局面,為“十三五”中醫藥事業發展開好局起好步。
王國強指出,本次會議深入分析中醫藥發展所處的歷史方位、階段性特征和未來需求,系統總結經驗,研究部署當前和今后一個時期的中醫藥工作,增強了中醫藥振興發展的使命感和責任感,堅定了中醫藥振興發展的信心和決心,明確了中醫藥振興發展的思路和任務。必須以五大發展理念引領發展新常態,抓住天時、地利、人和的大好時機,全力推進中醫藥振興發展,為經濟社會發展做出新貢獻。
王國強部署了2016年大家關心的幾項重點工作,也為“十三五”謀篇布局。第一,配合做好中醫藥法的審議工作。當前,全國人大常委會法工委已向各省(區、市)人大常委會及有關專家學者、企事業單位書面征求意見,并向社會公開征求意見。接受地方人大常委會委托該項工作的省份,要安排專人具體負責此項工作,認真制定相應工作方案,明確工作安排和職責分工;沒有接受委托的省份,要積極與當地人大常委會主動溝通,配合協調。要重視《中醫藥法(草案)》的解釋說明工作。要及時反饋進展情況和存在的困難,特別是大家關注的焦點和熱點,及時做好服務工作。
第二,編制好“十三五”規劃和健康中國、深化醫改等相關規劃。要盡可能做到單獨編制中醫藥事業發展“十三五”規劃,至少在衛生計生規劃中要有單獨章節來謀劃中醫藥發展。規劃要具有可操作性和可實現性,確定的目標、指標既要與當地經濟社會發展和人民群眾需求相適應,也要與全國發展水平相協調,著力補齊短板,力爭通過“十三五”發展實現與其他地方發展相平衡。規劃還要與已有政策相銜接,做到未來規劃與現有政策協調統一。
第三,切實抓好各項醫改政策的落地落實。要認真學習領會政策要領,加強部門協調和上下聯動,推動納入本地區醫改工作總體部署和醫改文件中,體現到“十三五”規劃之中。對相關改革政策措施,要立足本地區實際,找準工作路徑和著力點,推動政策落地落實,探索新經驗,實現新突破。
第四,做好基層中醫藥服務能力提升工程“十三五”行動計劃的啟動實施。今年,國家中醫藥管理局將會同相關部門聯合啟動“十三五”提升工程行動計劃,實施方案正在制定中。各地要在總結好本地區“十二五”提升工程實施情況的基礎上,認真做好基線調查,根據國家層面的行動計劃意見和實施方案,制定本地區的工作方案和具體措施,力爭實現所有社區衛生服務機構、鄉鎮衛生院和70%的村衛生室具備中醫藥服務能力。
第五,加快落實中醫藥健康服務發展規劃。加大溝通協調力度,統籌推進各項工作,做好地方規劃的編制。
第六,做好第三屆“國醫大師”和“全國名中醫”評選表彰準備工作。做好高層次專家人才的選拔培養。
第七,配合做好中醫藥傳承與創新工程。加強資金安排和工程項目建設督查推進。
第八,抓好中醫藥信息化等工作。抓緊編制好“十三五”中醫藥信息化建設與發展規劃、互聯網+中醫藥行動計劃等。
會上,浙江、安徽、云南、甘肅省中醫藥管理部門及中國中醫科學院、北京中醫藥大學東直門醫院6家單位負責人作大會發言,各小組召集人匯報分組討論情況。國家中醫藥管理局副局長于文明、馬建中、王志勇、閆樹江出席會議。