中央第十五巡視組向國家中醫藥管理局黨組反饋專項巡視情況

　　根據中央巡視工作領導小組的部署，2016年6月3日，中央第十五巡視組向國家中醫藥管理局黨組反饋專項巡視情況。中央巡視工作領導小組辦公室負責同志向中醫藥局黨組書記、局長王國強傳達了習近平總書記關于巡視工作的重要講話精神，中央第十五巡視組組長楊文明，副組長丁伯東、李世成、張天強反饋了專項巡視情況。之后，楊文明同志代表中央巡視組向中醫藥局黨組領導班子進行了反饋，巡視辦負責同志對巡視整改工作提出要求。王國強同志主持會議并作了表態發言。

　　根據中央統一部署，2016年3月2日至4月30日，中央第十五巡視組對中醫藥局黨組進行了巡視。巡視組認真貫徹中央巡視工作方針和《中國共產黨巡視工作條例》，以習近平總書記系列重要講話精神為鏡子、以“四個意識”為標桿、以黨章黨規黨紀為尺子，突出堅持黨的領導，聚焦全面從嚴治黨，緊扣“六項紀律”，緊盯“黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力”等問題，緊抓“重點人、重點事、重點問題”，從嚴從實開展巡視監督。通過廣泛開展個別談話，認真受理群眾來信來訪，調閱有關文件資料，深入了解情況，發現問題、形成震懾，順利完成了巡視任務。中央巡視工作領導小組聽取了巡視組的巡視情況匯報，并向中央政治局常委會報告了有關情況。

　　楊文明指出，黨的十八大以來，中醫藥局黨組認真貫徹中央重大決策部署和習近平總書記系列重要講話精神，重視落實“兩個責任”，加強黨風廉政建設，在推進中醫藥事業改革方面取得一定成效。巡視中，巡視組發現和干部群眾反映了一些問題，主要是：黨組領導核心作用不夠強，執行“三重一大”決策制度不嚴格，抓住良好機遇推進中醫藥事業發展的力度不夠，發現、培養和扶持領軍人才辦法不多，效果不好。對直屬單位管理不力，基層黨建薄弱。監督執紀問責不嚴，違反中央八項規定精神問題時有發生，對內部巡視、經濟責任審計、日常監督中發現的問題處理不力。領導干部經濟責任審計制度執行不力，應審未審、審而不用、審而不改現象突出。干部選拔任用政策執行不嚴格，對領導干部兼職管理不規范，執行干部退休制度不嚴格。同時，巡視組還收到反映一些領導干部的問題線索，已按有關規定轉中央紀委、中央組織部等有關方面處理。

　　楊文明代表巡視組提出了四點意見建議。一是落實習近平總書記提出的“繼承好、發展好、利用好”中醫藥寶貴財富的重要指示精神，強化責任擔當和宗旨意識，提升人民群眾對中醫藥服務的獲得感。巡視發現的問題，根本原因在于黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力。要召開專題民主生活會進行深刻剖析、對照檢查，提出整改措施。二是高度重視領導班子成員和下屬單位領導干部存在的廉政風險，切實擔負起全面從嚴治黨的主體責任。結合“兩學一做”學習教育，對黨的建設缺失、不按規定交納黨費等問題開展專項整治。重新梳理貫徹落實中央八項規定精神實施意見，嚴格對照落實。強化監督執紀問責，認真核查巡視移交的問題線索。三是堅持黨管干部原則，樹立正確用人導向，切實抓好中醫藥干部人才隊伍建設。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》各項規定，把動議、民主推薦、考察、討論決定、任用各個環節工作做實做細。結合中醫藥行業特點，完善和認真執行退休制度。加強干部日常監督管理，增強組織觀念、強化紀律意識。四是切實加強直屬單位管理，發揮基層黨員的先鋒模范作用。加強對直屬單位財務管理，嚴明各項紀律，扭轉管理混亂、紀律松弛、人浮于事的狀況。

　　巡視辦負責同志指出，中醫藥局黨組要深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，堅定政治方向，堅持問題導向，堅守價值取向，堅決落實政治巡視要求。要切實履行巡視整改主體責任，高度重視中央巡視組反饋的意見，在條條要整改、件件有著落上集中發力，做到知錯就改，“不貳過”，確保整改取得實質性效果。對巡視整改情況，要以適當形式向社會公開，接受干部群眾的監督，中央巡視工作領導小組辦公室將適時組織開展監督檢查。

　　王國強表示，習近平總書記關于管黨治黨的重要論述特別是在聽取十八屆中央第九輪巡視情況匯報時的重要講話精神，為新形勢下全面從嚴治黨特別是對我們做好巡視整改工作提供了根本遵循和行動指南。我們要認真學習、深刻領會，把思想和行動統一到習近平總書記系列重要講話精神上來、統一到中央的部署上來，切實增強全面從嚴治黨的責任擔當，旗幟鮮明抓整改，不折不扣抓落實，一絲不茍地把全面從嚴治黨落到實處，為推動中醫藥振興發展提供政治保證。中央第十五巡視組指出的問題一針見血、切中要害，提出的建議對癥下藥、標本兼治，完全符合實際，局黨組完全同意、堅決擁護并誠懇接受巡視反饋意見。

　　王國強強調，抓好巡視整改工作是局黨組最重要最嚴肅的政治任務，也是對廣大黨員干部領導能力和工作水平最重要最現實的政治考驗。一要深入學習習近平總書記系列重要講話精神，站在向中央看齊、同中央保持一致的高度，切實增強抓好整改落實的思想自覺、行動自覺。二要突出堅持黨的領導、聚焦全面從嚴治黨，落實局黨組抓整改落實的主體責任，解決突出問題，健全制度機制，全面推進整改，做到巡視反饋問題都能從制度性安排上得到根本解決，切實把整改落實工作抓緊抓實抓好。嚴肅核查巡視移交的問題線索，不管涉及到誰，一查到底，絕不姑息。三要全面落實“兩個責任”，逐級傳導壓力，用好“四種形態”，強化執紀監督，改進巡視工作，加強干部監督管理，強化對直屬單位的管理，堅定不移推進全面從嚴治黨，使管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬。四要緊緊圍繞中心、服務大局，貫徹落實好習近平總書記等中央領導同志關于中醫藥工作的重要指示精神，加強中醫藥高層次人才隊伍建設，推進中醫藥供給側改革，充分激發和釋放中醫藥“五種資源”的潛力與活力，把整改落實行動轉化為推動中醫藥振興發展的強大動力。

　　中央第十五巡視組有關成員、中央紀委駐國家衛生和計劃生育委員會紀檢組負責同志、中醫藥局黨組成員及局領導出席會議；中醫藥局機關處以上干部、離退休局領導、直屬單位領導班子成員、中國中醫科學院二級院所局管干部列席會議。