您提出的關(guān)于扶持培育中醫(yī)藥新型產(chǎn)業(yè)群的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是我國健康產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。近年來，隨著中醫(yī)藥服務(wù)能力的快速提升，中藥材種植、中藥飲片炮制加工及中醫(yī)診療設(shè)備研發(fā)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，蘊含著巨大的市場潛力。2016年2月，國務(wù)院下發(fā)《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030年）》；2016年12月，《中醫(yī)藥法》正式頒布。這些政策利好進一步推動我國中醫(yī)藥新型產(chǎn)業(yè)群的創(chuàng)新發(fā)展。

我局長期以來關(guān)注并支持中醫(yī)藥新型產(chǎn)業(yè)群發(fā)展，與工業(yè)和信息化部、科技部、農(nóng)業(yè)部、財政部、國家食品藥品監(jiān)管總局等部委按照各自職能，積極推進相關(guān)工作。

一、加大道地藥材種植扶持力度，推動規(guī)范化規(guī)模化發(fā)展

2015年4月，我局與工業(yè)和信息化部等十二個部門聯(lián)合發(fā)布了《中藥材保護和發(fā)展規(guī)劃（2015－2020年）》，規(guī)劃要求實施野生中藥材資源保護、優(yōu)質(zhì)中藥材生產(chǎn)、中藥材技術(shù)創(chuàng)新、中藥材生產(chǎn)組織創(chuàng)新等四大工程和構(gòu)建中藥材質(zhì)量保障、中藥材生產(chǎn)服務(wù)、中藥材現(xiàn)代流通等三大體系。2011年至2016年，工業(yè)和信息化部針對100個常用大宗和30個瀕危稀缺中藥材品種，通過工業(yè)轉(zhuǎn)型升級資金支持優(yōu)勢中藥工業(yè)企業(yè)在道地產(chǎn)區(qū)建設(shè)中藥材規(guī)范化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地，6年來累計扶持約220個中藥材生產(chǎn)基地建設(shè)項目和10個中藥材生產(chǎn)服務(wù)平臺項目，項目總投資約150億元，撥付中央財政支持資金約10億元。農(nóng)業(yè)部每年通過推廣體系和行業(yè)協(xié)會開展技術(shù)培訓(xùn)，指導(dǎo)各地普及綠色、生態(tài)、安全的實用栽培技術(shù)，推廣科學(xué)合理使用農(nóng)藥，促進中藥材種植水平的提高。將中藥材種子（苗）納入新修訂的《種子法》參照執(zhí)行管理，正在研究制定中藥材種子（苗）管理辦法，同時強化科技支撐，自今年起，每年中央財政農(nóng)業(yè)經(jīng)費投入近3000萬元用于中藥材產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)。

二、推進中藥炮制標(biāo)準(zhǔn)完善，助推中藥飲片標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)

2012年，我局通過中醫(yī)藥行業(yè)科研專項支持開展“全國中藥飲片炮制技術(shù)規(guī)范研究”，項目總經(jīng)費233萬元，由國家藥典委員會牽頭組織實施，匯集了全國各地中藥炮制專家共同參與，先后撰寫完成了《全國中藥飲片炮制規(guī)范》編制大綱、炮制技術(shù)指導(dǎo)原則、中藥飲片命名原則、全國中藥飲片炮制規(guī)范草案技術(shù)審核要點、《全國中藥飲片炮制規(guī)范編寫細則》等，并完成了195種中藥材共244個中藥飲片炮制規(guī)范草案的研究起草、驗證、復(fù)核工作，為推進中藥炮制標(biāo)準(zhǔn)完善提供了技術(shù)支撐。2015-2016年，我局通過公共衛(wèi)生服務(wù)補助資金專項立項支持中藥炮制技術(shù)三級傳承基地建設(shè)，大力推動對我國炮制技術(shù)的搶救、保護與傳承，搶救一批具有地域特色的炮制方法及技藝，保持一些富有特色的地方藥材傳統(tǒng)炮制品種、方法和技術(shù)。目前項目還在繼續(xù)推進，力爭在2020年建立中藥炮制技術(shù)信息庫和知識保護體系，進一步促進現(xiàn)代中藥飲片企業(yè)對中藥傳統(tǒng)炮制技術(shù)繼承吸收和創(chuàng)新推廣。

在相關(guān)科研工作的基礎(chǔ)上，國家食品藥品監(jiān)管總局也積極開展中藥飲片炮制規(guī)范技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作，收集、匯總各地方中藥飲片標(biāo)準(zhǔn)，研究制定全國統(tǒng)一的中藥飲片炮制規(guī)范，推動我國中藥飲片標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化發(fā)展。

三、扶持中醫(yī)診療設(shè)備研發(fā)，加強中醫(yī)器械設(shè)備產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

2017年5月，我局與科技部共同印發(fā)的《“十三五”中醫(yī)藥科技創(chuàng)新專項規(guī)劃》，《規(guī)劃》中明確提出要圍繞“中醫(yī)診斷、康復(fù)與治療儀器研發(fā)關(guān)鍵技術(shù)”，加快產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新，研制和推廣符合中醫(yī)特色的數(shù)字化儀器，構(gòu)建產(chǎn)品創(chuàng)新體系。相關(guān)研究任務(wù)正通過國家重點研發(fā)計劃逐步落實。

下一步，我局將充分利用國務(wù)院中醫(yī)藥工作部際聯(lián)席會議制度，會同工業(yè)和信息化部、科技部、農(nóng)業(yè)部等部委，按照《中醫(yī)藥法》《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030年）》等的總體部署，加快扶持培育中醫(yī)藥新型產(chǎn)業(yè)群的健康發(fā)展。

國家中醫(yī)藥管理局   

2017年7月21日