您提出的關于文化部將河南省鄧州市張仲景展覽館納入文化建設項目并給予資金支持的建議收悉,現答復如下:
中醫藥文化作為中華民族傳統文化的重要組成部分,是中華民族之國粹瑰寶、民生根基,對繁榮和發展社會主義先進文化,實現文化創新有著重要的意義,中醫藥文化建設是新時期中醫藥事業發展的一項重要而緊迫的任務,也是弘揚中華優秀傳統文化的重要任務。中央財政高度重視包括衛生領域和文化發展在內的基礎設施建設,近年來,通過中央基建投資等渠道對衛生領域和文化建設給予了大力支持。
河南省鄧州市作為《傷寒雜病論》作者、醫圣張仲景的故里,利用醫圣故里的地域優勢,大力宣傳中醫藥文化,推動中醫藥文化對外交流,在傳承中醫藥文化、培養中醫藥人才方面發揮了積極作用。2011年,河南省鄧州市張仲景展覽館被我局確立為全國中醫藥文化宣傳教育基地建設單位。2016年,我局協調財政部下達了公共衛生服務補助資金用于補助全國的中醫藥健康文化素養促進項目。
根據《博物館條例》(國務院令第659號)有關規定,國家鼓勵企業、事業單位、社會團體和公民等社會力量依法設立博物館;國有博物館的正常運行經費列入本級財政預算,非國有博物館的舉辦者應當保障博物館的正常運行經費。國家鼓勵設立公益性基金支持博物館建設,鼓勵博物館多渠道籌措資金促進自身發展。按照我國現行的投資管理體制,地方的基本建設項目主要由地方進行投資,如確需中央投資,應由省級發展改革部門向國家發展改革委申報。鑒于目前我國沒有出臺針對“文化展覽館”建設的專項規劃,文化部也暫無支持地方“文化展覽館”建設的專項資金。目前中央基建投資由國家發展改革委具體分配,關于將張仲景展覽館納入文化建設項目的意見,建議按照基本建設程序,由河南省發展改革委向國家發展改革委就此項目提出投資補助申請,由發展改革委牽頭統籌研究,財政部將積極予以配合。
張仲景展覽館作為地方文化設施,其責任主體在于地方政府。建議當地根據實際情況和地方財力,充分論證研究張仲景展覽館改擴建工作,科學謀劃展覽館發展規劃,多渠道籌措資金推動展覽館建設。必要時可由省級發展改革部門向國家發展改革委申請支持,我局將積極協調有關部門,配合開展相關工作。
國家中醫藥管理局
2017年7月17日