您提出的關(guān)于進一步加快中藏醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的提案收悉,現(xiàn)答復(fù)如下:
一、 關(guān)于完善中藏醫(yī)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò),切實提高中藏醫(yī)醫(yī)療
服務(wù)能力問題
在加大對民族醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)投入方面。2011年實施的市縣級
中醫(yī)民族醫(yī)醫(yī)院能力建設(shè)項目,覆蓋了全國所有地市級和縣級民族醫(yī)醫(yī)院,共投入經(jīng)費6.64億元;“十一五”以來,中央財政投入資金28.67億元用于民族醫(yī)醫(yī)院新建和改擴建任務(wù),改善民族醫(yī)醫(yī)院基礎(chǔ)條件;2015年投入2.06億元支持五藏區(qū)81所藏醫(yī)醫(yī)院和22所全國重點民族醫(yī)醫(yī)院提升民族醫(yī)藥服務(wù)能力;2013-2016年投入5.12億元支持民族地區(qū)基層醫(yī)療機構(gòu)加強民族醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)建設(shè),推廣民族醫(yī)藥方法技術(shù)。2017年,國家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合國家發(fā)展改革委、國家衛(wèi)生計生委組織實施健康扶貧工程縣級醫(yī)院建設(shè)項目、中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新工程,支持符合條件的縣級藏醫(yī)醫(yī)院和納入工程項目儲備庫的單位開展建設(shè)工作。
財政部提出根據(jù)政府衛(wèi)生投入政策,政府對包括中醫(yī)院在內(nèi)
的公立醫(yī)院的投入主要用于六個方面:一是基本建設(shè)支出;二是大型設(shè)備購置費用;三是重點學(xué)科發(fā)展費用;四是符合國家規(guī)定的離退休人員費用;五是政策性虧損補償;六是對公立醫(yī)院承擔的公共衛(wèi)生任務(wù)給予專項補助。對于包括提供中醫(yī)藥服務(wù)在內(nèi)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),政府投入主要用于四個方面:一是基本建設(shè)、設(shè)備購置支出;二是基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費,由政府通過購買服務(wù)的方式給予補助;三是符合國家規(guī)定的離退休人員費用;四是核定收支后的差額補助。同時,各級政府不斷加大對醫(yī)療保障的投入,支持醫(yī)療保障制度覆蓋面不斷擴大和保障水平不斷提高,使公立醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)通過醫(yī)保付費獲得的收入不斷增加。對包括中醫(yī)藥在內(nèi)的公立醫(yī)院和基層醫(yī)療機構(gòu)的政府投入政策是明確的,中央財政也相應(yīng)安排了專項補助資金。符合條件的中藏醫(yī)醫(yī)院可按政府衛(wèi)生投入政策獲得相應(yīng)補償。
二、 關(guān)于強化中藏醫(yī)藥師承教育,扎實推進中藏醫(yī)藥繼承
發(fā)展問題
為加強藏醫(yī)藥人才培養(yǎng),“十二五”期間,國家中醫(yī)藥管理局積極開展多種形式的中醫(yī)藥師承教育,大力支持藏醫(yī)藥師承教育,為17名第五批全國老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗繼承工作藏醫(yī)藥指導(dǎo)老師選配了34名繼承人;遴選了2名藏醫(yī)藥傳承博士后合作導(dǎo)師,培養(yǎng)了1名藏醫(yī)藥傳承博士后;建設(shè)了2個藏醫(yī)藥國醫(yī)大師傳承工作室和27個全國名老藏醫(yī)藥專家傳承工作室,整理、繼承、推廣名老藏醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)觀點和臨床經(jīng)驗,培養(yǎng)一批高層次藏醫(yī)藥人才;遴選15名基層藏醫(yī)藥專家,建設(shè)規(guī)范的基層名老中醫(yī)藥專家傳承工作室,整理、傳承基層專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗,培養(yǎng)基層藏醫(yī)藥人才,提升基層藏醫(yī)藥服務(wù)能力;建設(shè)了1個國家中醫(yī)藥優(yōu)勢特色教育培訓(xùn)基地(藏藥),整理、繼承藏藥優(yōu)勢特色技術(shù),培養(yǎng)一批藏藥特色技術(shù)傳承人才。
“十三五”期間,國家中醫(yī)藥管理局將重點組織實施中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新“百千萬”人才工程(岐黃工程),持續(xù)推進全國老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗繼承工作、全國名老中醫(yī)藥專家和中醫(yī)學(xué)術(shù)流派傳承工作室建設(shè),啟動民族醫(yī)藥優(yōu)秀人才研修項目等國家級中醫(yī)藥師承教育人才培養(yǎng)專項,繼續(xù)支持藏醫(yī)藥專家參與相關(guān)人才培養(yǎng)專項,培養(yǎng)一批藏醫(yī)藥領(lǐng)軍人才、優(yōu)秀人才及骨干人才。
三、關(guān)于實施藏醫(yī)藥“走出去”戰(zhàn)略,全面推動藏醫(yī)藥參與“一帶一路”建設(shè)問題
為推動少數(shù)民族醫(yī)藥發(fā)展,提高少數(shù)民族醫(yī)藥人才國際化水平,國家中醫(yī)藥管理局持續(xù)加大向少數(shù)民族地區(qū)傾斜力度,近年來多次選派十余名藏醫(yī)藥等少數(shù)民族醫(yī)藥管理干部赴新加坡進行交流學(xué)習(xí)。下一步,將進一步加大藏醫(yī)藥參與“一帶一路”建設(shè)的力度。
感謝您對中藏醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的關(guān)注,國家中醫(yī)藥管理局將積極吸納您的建議,努力協(xié)同有關(guān)部門,采取更加切實有力的措施,繼續(xù)推進中藏醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。
國家中醫(yī)藥管理局
2017年8月24日